1 平拉法玻璃生產(chǎn)工藝的發(fā)明

　　平拉法玻璃生產(chǎn)工藝是平板玻璃水平成形方法之一。玻璃液從成形池的自由液面連續(xù)地向上拉引，板根邊部被一對拉邊器夾住，以保持一定的板寬，通過成形室冷卻器急冷后而形成玻璃帶。被向上拉引的玻璃帶，在玻璃液表面上方高600～700mm處，沿著一根特殊鋼輥(轉(zhuǎn)向輥)轉(zhuǎn)彎后，向水平方向移動，隨即進入輥道式退火窯?？缮a(chǎn)寬度為4m左右，厚度為0.8～6.0mm的平板玻璃。由于玻璃帶在轉(zhuǎn)向時與轉(zhuǎn)向輥直接接觸，在玻璃下表面易出現(xiàn)麻點等缺陷。通常一座玻璃熔窯設(shè)置一條、兩條或三條平拉生產(chǎn)線。平拉法玻璃生產(chǎn)工藝技術(shù)是美國人科爾伯恩發(fā)明的，故也稱為科爾伯恩法。科爾伯恩于1898年就開始從熔融玻璃液面直接拉引玻璃帶的試驗，于1912年向美國利比-歐文斯玻璃公司出售了發(fā)明權(quán)，同時本人也被該公司所聘請。又經(jīng)過4年的研究改進，于1916年在西弗吉尼亞州查爾斯頓市建成世界上第一條平拉生產(chǎn)線，因此該法也稱為利比-歐文斯法。比利時格拉維伯爾玻璃制造公司在科爾伯恩法基礎(chǔ)上，于1961年發(fā)明了深池平拉法，被稱為格拉維伯爾平拉法，簡稱格法。20世紀60年代初，美國生產(chǎn)的平板玻璃有27％用平拉法，比利時40％用平拉法;日本1966年擁有5座池窯，10臺水平拉制機，1969年發(fā)展到12臺水平拉制機。隨著浮法工藝技術(shù)的普及，20世紀70年代末開始逐漸被淘汰。

　　2 我國平拉法玻璃生產(chǎn)工藝的發(fā)展

　　2.1平拉法玻璃生產(chǎn)工藝試制成功

　　1968年11月臨沂玻璃廠土法上馬，試驗成功用小平拉法玻璃生產(chǎn)工藝生產(chǎn)平板玻璃，并建成生產(chǎn)線，此技術(shù)當時為全國首創(chuàng)。幾乎同時，1968年11月廣東石岐玻璃廠在國家建材部建材研究院的指導(dǎo)下，試驗成功較為規(guī)范的淺池平拉法玻璃生產(chǎn)工藝。之后，平拉法玻璃在全國蔓延，建成了一批不同規(guī)模、不同窯型的平拉法玻璃生產(chǎn)線。

　　2.2平拉法玻璃生產(chǎn)工藝技術(shù)引進

　　1983年10月，經(jīng)國家、省主管部門批準，四川玻璃廠引進比利時格拉威伯爾公司的平拉法玻璃生產(chǎn)技術(shù)、工藝及部分裝備。經(jīng)過不到一年的建設(shè)，于1984年6月竣工，7月20日一次性拉引成功。再經(jīng)過近一年半的試運行，證明引進的平拉法玻璃生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備是成功的。1985年12月14日，由國家建材局、省建材局及有關(guān)設(shè)計、科研等單位組成的國家驗收委員會，對該廠的工藝、設(shè)備、產(chǎn)量、質(zhì)量、經(jīng)濟效益等各項經(jīng)濟技術(shù)指標進行了考核驗收。在四川玻璃廠引進格法玻璃生產(chǎn)技術(shù)成功后，1984年11月天津市玻璃廠也與比利時格拉威伯爾公司簽約引進窯一窯三線平拉生產(chǎn)線、全保溫平拉熔窯和具有80年代國際水平的配料稱量混合系統(tǒng)，1987年12月建成投產(chǎn)。建設(shè)初期為一窯二線，并留有可熱接第三線的接口。后來在不停產(chǎn)的情況下，1990年9月成功熱接了第三線，建成了國內(nèi)第一條一窯三線的格法平拉玻璃生產(chǎn)線。之后，依安玻璃廠與冷水江玻璃廠聯(lián)合購買了比利時格拉威伯爾公司設(shè)在西班牙塞羅的一套一窯兩線的平拉舊設(shè)備(兩個廠每廠一條線)，1985年3月12日簽訂購買合同。依安玻璃廠1987年1月2日投產(chǎn)。

　　3 兩次有影響的推廣會議

　　3.1臨沂推廣小型平拉法現(xiàn)場會

　　1969年12月，建筑材料工業(yè)部在臨沂召開了25省75個廠家參加的推廣小平拉工藝現(xiàn)場會，肯定了臨沂玻璃廠的經(jīng)驗，進行推廣。平拉工藝具有工藝簡單、投資少、見效快的優(yōu)點，對緩和平板玻璃的供求矛盾，起了重要作用。

　　3.2自貢平拉玻璃技術(shù)改造研討會

　　1988年3月29~31日由全國建材工業(yè)玻璃專業(yè)情報信息網(wǎng)、平板玻璃協(xié)會、國家建材局科技開發(fā)中心和中國玻璃發(fā)展中心在四川省自貢市聯(lián)合召開了全國平拉玻璃技術(shù)改造研討會，參加會議的共有48個單位的7〗名代表。這次會議的中心內(nèi)容是交流引進國外平拉技術(shù)與裝備的生產(chǎn)情況和技術(shù)改造的經(jīng)驗，研討平拉廠的升級改造及組織協(xié)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。在技術(shù)交流中，四川、天津、依安、冷水江廠分別對引進的國外技術(shù)、建廠、生產(chǎn)情況以及投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益等作了詳盡的介紹，受到了與會者的歡迎。一致認為，目前對原有平拉法玻璃廠進行技術(shù)改造已具備了條件。

　　4 三次發(fā)展高峰及取締、淘汰

　　4.1第一次發(fā)展高峰及自行抑制

　　(1)第一次發(fā)展高峰始點：1979年1978年12月的黨的十一屆三中全會，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。城鄉(xiāng)大量建房，特別是富裕起來的農(nóng)民迫切需要玻璃，所以“小玻璃”如雨后春筍般地發(fā)展起來。截至1979年底，全國共有43個小型平板玻璃廠，其中：引上法11個，平拉法32個。1979年小型平板玻璃廠的實際產(chǎn)量為477萬標箱，占全國平板玻璃總產(chǎn)量的20.5％，其中平拉法玻璃為275萬標箱，占小型廠產(chǎn)量的57.7％。1979年不同規(guī)模玻璃熔窯平均產(chǎn)量情況見表1。

　　表1  1979年不同規(guī)模玻璃熔窯平均產(chǎn)量情況/萬標箱

　　1980年我國小平拉玻璃廠達到52個，至1982年又增到140余個小平拉玻璃廠，160余條平拉法玻璃生產(chǎn)線。窯爐型式多種多樣，有蓄熱式橫火焰窯、單、雙馬蹄火焰窯、換熱式單層旋、雙層旋縱火焰窯及單元窯等。1980年一1984年小玻璃情況見表2。

　　表2  1980-1984年小玻璃情況

　　

　　(2)行業(yè)跌入低谷，發(fā)展得到抑制1988—1991年我國平板玻璃行業(yè)持續(xù)在低谷中運行，小玻璃尤其是平拉玻璃發(fā)展得到了抑制。1988年小玻璃廠的產(chǎn)量比重已經(jīng)下降，到1990年小玻璃企業(yè)由1985年150多條減少到3#條。

　　4.2第二次發(fā)展高峰及政策取締、關(guān)閉、淘汰

　　(1)第二次發(fā)展高峰始點：1992年1992年初的南巡講話，使玻璃工業(yè)迎來了前所未有的輝煌，1992—1994年玻璃行業(yè)風(fēng)光到了極致。流水線上的玻璃還帶著余熱就被買主拉走，玻璃一天一個價，甚至通過買空、賣空一張批條就可以暴富起來。一條300t/d的生產(chǎn)線一年利潤高達1.2億元。人們曾形象的比喻，玻璃生產(chǎn)線生產(chǎn)的不是玻璃，而是大把大把的鈔票，恐怕任何產(chǎn)品都沒有像玻璃這樣火爆過。在高額利潤驅(qū)使下，玻璃出現(xiàn)新一輪發(fā)展高峰，1994一1997年4年間，我國共建成浮法玻璃生產(chǎn)線35條，平均每年建成浮法生產(chǎn)線近9條，浮法玻璃生產(chǎn)線總數(shù)由1993年的25條猛增到60條。與此同時，一些停產(chǎn)的垂直引上生產(chǎn)線復(fù)產(chǎn)，被抑制、淘汰的小平拉生產(chǎn)線死灰復(fù)燃，至1995年底小平拉玻璃生產(chǎn)線已發(fā)展到544條之多，致使從1995年的第四季度平板玻璃行業(yè)重現(xiàn)下滑跡象，19％—1998年則是全線崩潰跌入低谷，行業(yè)出現(xiàn)有史以來的整體虧損，平板玻璃行業(yè)再次陷入困境。我國1987—1997年平板玻璃制造業(yè)工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)變化情況見表3。

　　表3 我國1987-1997年平板玻璃制造業(yè)工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)變化情況

　　(2)國家清理整頓，遭到取締、關(guān)閉、淘汰1999年5月22日國務(wù)院辦公廳在下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》(國辦發(fā)[1999]49號)中要求：依據(jù)國務(wù)院批準的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批)》(國家經(jīng)貿(mào)委1999年6號令)的有關(guān)規(guī)定，對“小平拉”玻璃廠實施關(guān)閉;對四機以下(含四機)垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線實施淘汰。在國家確定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)，以及直轄市、省會城市、經(jīng)濟特區(qū)城市、沿海開放城市和重點旅游城市內(nèi)超標排放的小玻璃廠，應(yīng)于1999年年底前關(guān)閉。通過這次清理整頓，壓縮技術(shù)落后的玻璃生產(chǎn)能力3000萬重量箱，其中1999年和2000年各壓縮1500萬重量箱。2001年2月2日國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)文《關(guān)于2001年建材行業(yè)總量調(diào)控的實施意見》(國經(jīng)貿(mào)運行[2001]99號)要求：關(guān)閉小玻璃生產(chǎn)線100條，壓減玻璃生產(chǎn)能力1000萬重量箱。1999年7月27日，國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于公布取締、關(guān)閉、淘汰小玻璃廠小水泥廠企業(yè)(生產(chǎn)線)名單的通知》(國經(jīng)貿(mào)建材[1999]715號)，其名單匯總見表4。

　　表4 1999年、2000年予以關(guān)閉的小玻璃廠名單匯總

　　

　　2000年1月26日，國家建筑材料工業(yè)局、國家工商行政管理局在發(fā)布的《關(guān)于注銷吊銷列入取締關(guān)閉企業(yè)名單的小水泥廠小玻璃廠營業(yè)執(zhí)照的通知》(建材行管發(fā)[2000]24號)中要求：“對列入1999年取締、關(guān)閉名單的小水泥、小玻璃企業(yè)，工商行政管理部門不予辦理1999年度工商年檢;上述企業(yè)應(yīng)于2000年2月底前按規(guī)定到工商行政管理部門辦理注銷登記;凡列入2000年關(guān)閉的小水泥、小玻璃企業(yè)應(yīng)于2000年12月31日前按規(guī)定到工商行政管理部門辦理注銷登記”。2001年2月2日，國家經(jīng)貿(mào)委在頒發(fā)的《關(guān)于2001年建材行業(yè)總量調(diào)控的實施意見》(國經(jīng)貿(mào)運行[2001]99號)確定2001年的調(diào)控目標是：“關(guān)閉小玻璃生產(chǎn)線100條，壓減玻璃生產(chǎn)能力1000萬重量箱，全國平板玻璃總產(chǎn)量控制在1.7億重量箱”〇2002年2月4日《國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)<2002年總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作指導(dǎo)意見>的通知》(國經(jīng)貿(mào)運行_]50號)對1999年以來關(guān)閉“五小”、淘汰落后、壓縮過剩生產(chǎn)能力工作進行了簡要總結(jié)：“1999年以來相繼確定的階段性目標基本實現(xiàn)。關(guān)閉淘汰小玻璃生產(chǎn)線238條，壓減生產(chǎn)能力2855萬重量箱。其中2001年淘汰小玻璃263萬重量箱?！?/p>

　　4.3第三次發(fā)展高峰及政策持續(xù)淘汰

　　(1)第三次發(fā)展高峰始點：2003年2002年11月8日召開的黨的十六大的主題是：全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化。2002年12月2日，中共中央政治局專門召開會議，會議強調(diào)，要按照全面建設(shè)小康社會的要求，努力促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。之后又于12月9日召開了中央經(jīng)濟工作會議，全面部署2002年的經(jīng)濟工作，其總體要求中明確提出，要積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn)，堅持擴大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。進入2003年，按照中央確定的總體要求，各項經(jīng)濟工作迅速有序開展起來。一季度，經(jīng)濟增長速度達到9.9％，創(chuàng)下1997年以來同期最高紀錄。首季經(jīng)濟發(fā)展開局良好，為完成全年各項預(yù)期目標打下了較好的基礎(chǔ)。雖然受到3月份以后突如其來的非典型肺炎疫情沖擊，但總體來看，2003年我國經(jīng)濟已經(jīng)結(jié)束了1997年亞洲金融危機爆發(fā)以來的調(diào)整恢復(fù)期，已進入一個新的快速增長期。受大環(huán)境影響，2003年也是玻璃行業(yè)復(fù)蘇的一年，主要是因為成本上升推動了玻璃價格上漲，帶動了行業(yè)景氣度的提升。2003年平板玻璃產(chǎn)銷保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，價格也從低谷中逐步回升，行業(yè)復(fù)蘇極大地刺激了生產(chǎn)線包括小玻璃生產(chǎn)線的建設(shè)和復(fù)產(chǎn)。1999一2001年間曾被列入關(guān)閉的大部分小平拉生產(chǎn)線企業(yè)并沒有關(guān)閉停業(yè)，一些生產(chǎn)線進行了格法改造，并涌現(xiàn)出“一窯兩線”以上的大格法生產(chǎn)線;而有一些生產(chǎn)線只進行了所謂“格法”名稱改造(國家經(jīng)貿(mào)委1999年6號令，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄中有“不含格拉威貝爾平拉工藝”)。以河北省沙河市為例來說明其發(fā)展情況。從沙河市相關(guān)材料可以看到：2001年，沙河全市200多條小平拉玻璃生產(chǎn)線全部升級改造成為普通格法生產(chǎn)線。2005年沙河市全部普通平拉生產(chǎn)線被關(guān)停，格法玻璃達到鼎盛時期，約有生產(chǎn)線240余條。具體情況見表5。

　　表5  沙河市格法生產(chǎn)線情況

　　

　　(2)“十一五”期間，落后產(chǎn)能遭淘汰2006年11月30日，國家發(fā)改委等6部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于促進平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(發(fā)改運行[2006]2691號)，進一步明確了“十一五”期間玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和目標措施。2007年8月14日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》((發(fā)改辦運行[200刀1959號))，對淘汰落后玻璃產(chǎn)能工作做出全面部署;明確了淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)標準是：“(一)國辦發(fā)[1999]49號文關(guān)于淘汰落后小玻璃通知下發(fā)后已列入淘汰，而近年來又死灰復(fù)燃的企業(yè)和生產(chǎn)線;(二)按照國家發(fā)展改革委2005年第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年)》規(guī)定，六機及以下垂直引上普通平板玻璃生產(chǎn)線、平板玻璃普通平拉工藝生產(chǎn)線及熔化量100t/d以下的“格法”平拉生產(chǎn)線;(三)有條件的省(區(qū)、市)應(yīng)淘汰全部平拉工藝(含格法)生產(chǎn)線?！蔽闹羞€提出了有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能量化指標(征求意見稿)。見表6。

　　表6 各省(自治區(qū)、直轄市)淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能計劃表(征求意見稿)/萬重箱

　　

　　注：①上述列出計劃的省份，為最低淘汰標準，鼓勵提前完成和超額完成;②未列計劃，而實際存有落后平板玻璃產(chǎn)能的省份，應(yīng)在本次清理核實中補報。

　　之后，2007年9月國家發(fā)改委又出臺并實施《平板玻璃行業(yè)準入條件》(國家發(fā)展和改革委員會公告2007年第52號);2008年4月發(fā)布國家標準GB21340-2008《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》。以上政策對當時玻璃行業(yè)的運行做出了規(guī)范，對抑制平板玻璃行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)節(jié)能減排目標起到重要作用。各地紛紛制定計劃對小玻璃進行新一輪的淘汰。2009年9月26日國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)[2009]38號)，通知要求：嚴格控制新增平板玻璃產(chǎn)能，遵循調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、市場導(dǎo)向、合理布局的原則，發(fā)展高檔用途及深加工玻璃。對現(xiàn)有在建項目和未開工項目進行認真清理，對所有擬建的玻璃項目，各地方一律不得備案。各省(區(qū)、市)要制定3年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時間表。新項目能源消耗應(yīng)低于16.5kg^/重箱;硅質(zhì)原料的選礦回收率要達到80％以上;嚴格環(huán)保治理措施，二氧化硫排放低于500mg/Nm3、氮氧化物排放低于700mg/Nm3、顆粒物排放濃度低于50mg/Nm3。鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組，在符合規(guī)劃的前提下，支持大企業(yè)集團發(fā)展電子平板顯示玻璃、光伏太陽能玻璃、低輻射鍍膜等技術(shù)含量高的玻璃以及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目。2009年12月22日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《平板玻璃行業(yè)準入公告管理暫行辦法》(工信部原[2009]718號)，要求對2007年9月10日《平板玻璃行業(yè)準入條件》發(fā)布實施后新建投產(chǎn)和在建項目必須達到準入條件，達不到標準限期整改，逾期仍不達標的，新建項目不得投產(chǎn)，已投產(chǎn)的應(yīng)當停產(chǎn)整改;在建項目未按《關(guān)于促進平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》(發(fā)改運行[2006]2691號)文件要求履行相關(guān)程序的應(yīng)當停止建設(shè)。(3)2010年及以后，進一步加強淘汰落后產(chǎn)能國發(fā)[2009]38號文和2009年11月27日國家工信部下發(fā)《關(guān)于抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展的意見》(工信部原[2009]591號)都要求，制定2010—2012三年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時間表。2010年2月6日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)，要求2012年底前，淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。自2010年以來國家工信部連續(xù)公告當年平板玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，截止到2015年，共公告10批次，涉及企業(yè)173家，淘汰玻璃熔窯235座，產(chǎn)能1.6億重量箱，見表7。

　　表7  國家工信部公告的平板玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)

　　

　　表8  2010-2015年我國淘汰平拉(含格法)玻璃生產(chǎn)線實際情況

　　

　　2013年2月16日，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》(國家發(fā)改委第21號令)，其中明確了“平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)為淘汰類”。2013年10月6日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2013]41號)要求：“(三)淘汰和退出落后產(chǎn)能。堅決淘汰落后產(chǎn)能。分解落實年度目標，在提前一年完成“十二五”鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)基礎(chǔ)上，通過提高財政獎勵標準，落實等量或減量置換方案等措施，鼓勵地方提高淘汰落后產(chǎn)能標準，2015年底前再淘汰平板玻璃2000萬重量箱。”2016年5月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]34號)要求：“二、壓減過剩產(chǎn)能(四嚴禁新增產(chǎn)能。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項目;2017年底前，暫停實際控制入不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。(五)淘汰落后產(chǎn)能。使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出。”2017年2月，根據(jù)國務(wù)院第158次常務(wù)會議統(tǒng)一部署，按照國務(wù)院批準的《水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項督査方案》(以下簡稱《督查方案》)，環(huán)境保護部、質(zhì)檢總局會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局組成8個督查組，赴全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，對水泥、玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進行了專項督查。2017年7月26日，分布了《關(guān)于水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項督查情況的通報》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2017]1186號)。平板玻璃落后產(chǎn)能清單見表9。2016—2017年我國淘汰平拉(含格法)玻璃生產(chǎn)線情況見表10。

　　表9平板玻璃落后產(chǎn)能清單(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函【2017】1186號)

　　

　　表10 2016-2017年我國淘汰平拉(含格法)玻璃生產(chǎn)線情況

　　

　　據(jù)了解，目前仍有極少數(shù)的格法玻璃生產(chǎn)線在以“薄玻璃”、“電子玻璃”等名義進行生產(chǎn)。

　　5 平拉（含格法）玻璃退出歷史舞臺已成必然

　　5.1按國家政策連續(xù)性要求，應(yīng)退出歷史舞臺

　　2009年9月26日，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)[2009]38號)明確指出：“各省(區(qū)、市)要制定三年內(nèi)徹底淘汰‘平拉法’(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時間表?！?010年2月6日，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)指出：“2012年前，淘汰窯徑3.0m……淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。2011年3月27日，國家發(fā)展改革委第9號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》將“平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)”列入淘汰類。2013年2月16日，國家發(fā)展改革委第21號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》仍將“平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)”列入淘汰類。2016年5月18日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]34號)明確要求：“使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出。”

　　5.2按產(chǎn)品質(zhì)霣及節(jié)能減排要求，應(yīng)退出歷史舞臺

　　1979年4月23日建筑材料工業(yè)部玻璃陶瓷局為引導(dǎo)和規(guī)范小平拉玻璃的發(fā)展，頒發(fā)的《小平拉玻璃暫行技術(shù)條件》。國家建材工業(yè)局于1990年8月18日宣布，從1990年10月1日起，廢止《小平拉玻璃暫行技術(shù)條件》，并必須嚴格執(zhí)行國家標準GB4870—85《普通平板玻璃尺寸系列》和GB4871—85《普通平板玻璃》。之后，平拉玻璃(含格法玻璃)一直執(zhí)行《普通平板玻璃》或《平板玻璃》國家標準。但其產(chǎn)品質(zhì)量很難達到我國現(xiàn)行《平板玻璃》產(chǎn)品標準要求，尤其是光學(xué)變形和點狀缺陷超標嚴重;在能耗和排放方面，與浮法玻璃工藝相比也存在明顯差距。如1998年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對小平拉玻璃產(chǎn)品質(zhì)量進行的國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果表明，在抽查的43家企業(yè)的43種產(chǎn)品中，竟無一合格，抽樣合格率為0。主要問題是：波筋嚴重，氣泡、疙瘩、麻點多，透光率低，變形嚴重。再如，2000年3季度平板玻璃產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽査結(jié)果：本次抽查63家企業(yè)生產(chǎn)的63種產(chǎn)品，合格產(chǎn)品35種，抽樣合格率55.6％。其中浮法玻璃抽樣合格率85.7％，普通平板玻璃抽樣合格率73.3％，小平拉玻璃抽樣合格率竟為0。小平拉玻璃產(chǎn)品這次抽查了20家企業(yè)的20個產(chǎn)品，波筋不合格企業(yè)達18家，氣泡不合格企業(yè)17家，厚度不合格企業(yè)14家，透光率不合格企業(yè)13家，氣泡多的每平方米30(>t，遠遠超出了國家規(guī)定允許15個的要求;砂粒最多每平方米40個，也遠超出了國家標準的規(guī)定允許8個的要求;透光率是反映玻璃明亮程度的，有的企業(yè)低于國家標準規(guī)定值達3個百分點。

　　6 結(jié)語

　　平拉法玻璃生產(chǎn)工藝在我國發(fā)展歷程50年，起初對我國平板玻璃市場供需矛盾起到了一定的緩解作用，也有效推動了我國玻璃工業(yè)廣泛發(fā)展。但從上世紀80年代以來，平拉法玻璃生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品一直成為我國平板玻璃行業(yè)發(fā)展的關(guān)注點，盡管其體量不大，但對整個行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展的“破壞力”不容小視，國家也為此出臺了大量的政策來規(guī)范、抑制和淘汰。

　　總之，平拉(含格法)玻璃退出歷史舞臺已成必然，且不應(yīng)逆轉(zhuǎn)。