包括投資發(fā)展秩序、技術(shù)市場(chǎng)秩序、人才市場(chǎng)秩序、經(jīng)營市場(chǎng)秩序等在內(nèi)的市場(chǎng)秩序失范的問題已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展效益提高的又一令創(chuàng)新者心寒、令管理者頭 痛、令行業(yè)整體利益效益嚴(yán)重受損的需要突破和解決的難題，也需要進(jìn)行深入研究。所有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參與者都在抱怨秩序失范，這個(gè)問題怎么解決，十三五規(guī)劃需要 給出一個(gè)答案。由于技術(shù)、產(chǎn)品的同質(zhì)化造成了價(jià)格戰(zhàn)，后果是全行業(yè)共同利益受損。很多有價(jià)值的發(fā)展產(chǎn)業(yè)都糟蹋在市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)中。一些很好的發(fā)展方向，隨著 競(jìng)爭(zhēng)者的不斷涌入，最后都喪失了利潤。市場(chǎng)秩序失范的問題本質(zhì)上是行業(yè)誠信建設(shè)問題，歸根結(jié)底是一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管的問題。違法者和違背行業(yè)道德的人成本太低， 應(yīng)該加大監(jiān)管力度和懲罰力度。