河南省“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案 |
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來(lái)源:河南環(huán)境 | 發(fā)布時(shí)間:2023年02月06日|||
摘要:
河南省“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案 |
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近日,省生態(tài)環(huán)境廳等26個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《河南省“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),以推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化為主線,對(duì)全省“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)行全面部署。《方案》明確,到2025年,許昌、鄭州、洛陽(yáng)、三門峽、南陽(yáng)和蘭考等“5+1”地區(qū)達(dá)到國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)要求,6個(gè)以上省轄市(含濟(jì)源示范區(qū))達(dá)到省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)要求,其他省轄市形成有地方特色的建設(shè)成果,黃河流域“無(wú)廢城市”示范區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。 《方案》部署了七個(gè)方面的主要任務(wù)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全固體廢物政策制度體系。包括完善固體廢物管理制度,完善“無(wú)廢城市”建設(shè)制度,構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制。二是推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平。包括發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。三是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用水平。包括大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用水平,推進(jìn)農(nóng)村固體廢物治理。四是踐行綠色低碳生活,促進(jìn)生活源固體廢物源頭減量。包括倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,加強(qiáng)生活垃圾分類處置,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和污泥無(wú)害化處置。五是嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升危險(xiǎn)廢物綜合治理能力。包括深化危險(xiǎn)廢物綜合利用,提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力,加強(qiáng)醫(yī)療廢物風(fēng)險(xiǎn)防控。六是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,建設(shè)黃河流域“無(wú)廢城市”示范區(qū)。包括突出示范引領(lǐng),推進(jìn)“一圈兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展。七是深化改革創(chuàng)新,提升固體廢物治理體系現(xiàn)代化水平。包括加快發(fā)展市場(chǎng)體系,積極培育技術(shù)體系,健全固體廢物監(jiān)管體系。 《方案》指出,要突出示范引領(lǐng),發(fā)揮鄭州國(guó)家中心城市、洛陽(yáng)中原城市群副中心城市引領(lǐng)作用,打造鄭州“無(wú)廢”特大城市的中原樣板,建設(shè)洛陽(yáng)“無(wú)廢礦區(qū)”、三門峽“無(wú)廢工業(yè)”、蘭考“無(wú)廢鄉(xiāng)村”三大樣板,彰顯區(qū)域標(biāo)桿樣板特色。要推進(jìn)“一圈兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展,鄭州都市圈一體化發(fā)展地區(qū)(開封、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)固體廢物資源化利用產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)延伸;豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)(濟(jì)源)、豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)(安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng))以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“無(wú)廢”轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn),突出老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型,加快固體廢物利用處置設(shè)施建設(shè),形成功能互補(bǔ)、共享共治、協(xié)同共進(jìn)的“無(wú)廢城市”發(fā)展模式。其余各市縣要梯次跟進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)全省全域建成“無(wú)廢城市”。 《方案》要求,開展“無(wú)廢城市”建設(shè)的省轄市及縣(市、區(qū))要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與的工作機(jī)制,設(shè)置工作專班,建立健全日常工作調(diào)度、評(píng)估、考核機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。省直有關(guān)部門要組織調(diào)配技術(shù)力量,建立“無(wú)廢城市”建設(shè)專家?guī)旌图夹g(shù)幫扶組,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的支持和指導(dǎo)。要開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提升公眾對(duì)“無(wú)廢城市”的認(rèn)知度,動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)參與“無(wú)廢城市”建設(shè)。 開展“無(wú)廢城市”建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,既協(xié)同推進(jìn)水、氣、土污染治理,又有助于解決這些領(lǐng)域治理后最終污染物的利用和無(wú)害化處置,在“十四五”時(shí)期拓展和深化我省“無(wú)廢城市”建設(shè),對(duì)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省具有重大意義。2022年4月,生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)布“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單的通知》,將我省鄭州市、洛陽(yáng)市、三門峽市、許昌市、南陽(yáng)市和蘭考縣納入國(guó)家“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單,其中許昌市作為第一批“11+5”試點(diǎn)城市之一,積累了較好的經(jīng)驗(yàn),為我省全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)打下好的基礎(chǔ)。 |
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