近日，省生態(tài)環(huán)境廳等26個部門聯(lián)合印發(fā)《河南省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》（以下簡稱《方案》），以推進固體廢物減量化、資源化、無害化為主線，對全省“無廢城市”建設進行全面部署?！斗桨浮访鞔_，到2025年，許昌、鄭州、洛陽、三門峽、南陽和蘭考等“5+1”地區(qū)達到國家“無廢城市”建設要求，6個以上省轄市（含濟源示范區(qū)）達到省級“無廢城市”建設要求，其他省轄市形成有地方特色的建設成果，黃河流域“無廢城市”示范區(qū)建設取得明顯進展。

　　《方案》部署了七個方面的主要任務。一是強化頂層設計，健全固體廢物政策制度體系。包括完善固體廢物管理制度，完善“無廢城市”建設制度，構建部門聯(lián)動體制機制。二是推進工業(yè)綠色轉型，提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平。包括發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，促進大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。三是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用水平。包括大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用水平，推進農(nóng)村固體廢物治理。四是踐行綠色低碳生活，促進生活源固體廢物源頭減量。包括倡導綠色低碳生活方式，加強生活垃圾分類處置，加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系，推進建筑垃圾資源化利用和污泥無害化處置。五是嚴格防范環(huán)境風險，提升危險廢物綜合治理能力。包括深化危險廢物綜合利用，提升危險廢物集中處置能力，加強醫(yī)療廢物風險防控。六是加強區(qū)域協(xié)同，建設黃河流域“無廢城市”示范區(qū)。包括突出示范引領，推進“一圈兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展。七是深化改革創(chuàng)新，提升固體廢物治理體系現(xiàn)代化水平。包括加快發(fā)展市場體系，積極培育技術體系，健全固體廢物監(jiān)管體系。

　　《方案》指出，要突出示范引領，發(fā)揮鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市引領作用，打造鄭州“無廢”特大城市的中原樣板，建設洛陽“無廢礦區(qū)”、三門峽“無廢工業(yè)”、蘭考“無廢鄉(xiāng)村”三大樣板，彰顯區(qū)域標桿樣板特色。要推進“一圈兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展，鄭州都市圈一體化發(fā)展地區(qū)（開封、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綠色生產(chǎn)生活方式轉變，促進固體廢物資源化利用產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)延伸；豫西轉型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)（濟源）、豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)（安陽、鶴壁、濮陽）以推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“無廢”轉型為著力點，突出老工業(yè)基地轉型，加快固體廢物利用處置設施建設，形成功能互補、共享共治、協(xié)同共進的“無廢城市”發(fā)展模式。其余各市縣要梯次跟進，最終實現(xiàn)全省全域建成“無廢城市”。

　　《方案》要求，開展“無廢城市”建設的省轄市及縣（市、區(qū)）要建立政府主要領導牽頭、各有關部門主要負責人參與的工作機制，設置工作專班,建立健全日常工作調(diào)度、評估、考核機制,確保各項任務落地見效。省直有關部門要組織調(diào)配技術力量，建立“無廢城市”建設專家?guī)旌图夹g幫扶組，加強對各地區(qū)“無廢城市”建設工作的支持和指導。要開展形式多樣的宣傳培訓活動，提升公眾對“無廢城市”的認知度，動員引導全社會參與“無廢城市”建設。

　　開展“無廢城市”建設是黨中央、國務院作出的重大決策部署，既協(xié)同推進水、氣、土污染治理，又有助于解決這些領域治理后最終污染物的利用和無害化處置，在“十四五”時期拓展和深化我省“無廢城市”建設，對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動實現(xiàn)碳達峰碳中和、建設生態(tài)強省具有重大意義。2022年4月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關于發(fā)布“十四五”時期“無廢城市”建設名單的通知》，將我省鄭州市、洛陽市、三門峽市、許昌市、南陽市和蘭考縣納入國家“十四五”時期“無廢城市”建設名單，其中許昌市作為第一批“11+5”試點城市之一，積累了較好的經(jīng)驗，為我省全域推進“無廢城市”建設打下好的基礎。

　　河南省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案.pdf