福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃

　　制造業(yè)是立國之本、強國之基。黨的十九屆五中全會明確提出堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，就推動“十四五”時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。福建省堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制造強國戰(zhàn)略重要論述，省委十屆十一次全會明確提出，要毫不動搖把新型工業(yè)化作為現(xiàn)代化的著力點，深入推進先進制造業(yè)強省建設(shè)。

　　“十四五”是福建省全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系全省經(jīng)濟全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合福建制造業(yè)發(fā)展實際，特制定《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃》。本規(guī)劃是指導(dǎo)今后五年福建省制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，主要闡述規(guī)劃期內(nèi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展環(huán)境、總體要求、發(fā)展重點、主要任務(wù)和保障措施等，規(guī)劃期限2021—2025年。

　　第一章  發(fā)展環(huán)境

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十三五”以來，福建省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委和省政府工作要求，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能、優(yōu)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，質(zhì)量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

　　——工業(yè)總量躍上新臺階。 2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)5.55萬億元，是2015年的1.4倍，在全國位次從第8位提升至第5位。2016—2020年，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點；工業(yè)投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個百分點；技改投資年均增長14.8%。

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，電子信息產(chǎn)業(yè)“填芯補屏”取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升；機械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；石化產(chǎn)業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“兩基地一專區(qū)”集聚發(fā)展水平提升；2016—2020年，電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值年均增長8.4%，高于規(guī)上工業(yè)1.3個百分點?！笆濉逼陂g，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展，2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施省重點技改項目3900多項、總投資1.27萬億元 ，實施“機器換工”約7萬臺（套）。

　　——自主創(chuàng)新能力明顯增強。 國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，是2015年的3倍多。創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長，擁有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心648個，其中國家級67個；重點實驗室246個，其中國家級10個，企業(yè)重點實驗室84個；國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)27家?？萍计髽I(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家，各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家。福廈泉國家高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入國家全面創(chuàng)新改革布局。

　　——質(zhì)量效益持續(xù)改善。 2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)348點，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤總額3470億元，為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由2015年的24.49萬元/人上升到2020年的38.56萬元/人。

　　——融合發(fā)展成效明顯。 全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項23個。獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務(wù)型制造示范城市。

　　——綠色發(fā)展成效顯著。 2016—2020年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達(dá)任務(wù)。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設(shè)計產(chǎn)品151項、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家、綠色園區(qū)2個。“十三五”以來，退出煤礦164處、去產(chǎn)能1228萬噸，分別完成國家下達(dá)福建省退出煤礦數(shù)量目標(biāo)任務(wù)的210.3%、去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的204.7%。

　　——產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高。 千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進，產(chǎn)值超千億元集群數(shù)量較2015年翻番。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動，推動16個試點園區(qū)加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織實施工業(yè)園區(qū)改造升級工程包項目274項，完成投資近500億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家，其中國家級15家。

　　——企業(yè)實力大幅提升。 2020年，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)47家，千億企業(yè)2家；10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強”，15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”；國家級“專精特新”小巨人企業(yè)117家、省級“專精特新”中小企業(yè)826家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家；科技小巨人企業(yè)2301家；全國質(zhì)量標(biāo)桿22個，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家，獲省政府質(zhì)量獎工業(yè)企業(yè)30家。

　　當(dāng)期，全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟下行壓力加大；創(chuàng)新研發(fā)能力仍不夠強，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量不多、規(guī)模偏小，創(chuàng)新投入不足，科技資源轉(zhuǎn)化利用率不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重偏低，一些關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝配套能力薄弱；產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力有待提升，高層次領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才等人才隊伍建設(shè)仍需加強。

　　二、面臨形勢

　　——新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向 。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速度提升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達(dá)峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造大省向制造強省的轉(zhuǎn)變。

　　——構(gòu)建新發(fā)展格局，為福建省制造業(yè)開放合作和塑造競爭新優(yōu)勢提供了新機遇 。“十四五”制造業(yè)發(fā)展面臨諸多不確定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬頭、大國之間的戰(zhàn)略博弈持續(xù)升級，全球投資和貿(mào)易規(guī)則面臨結(jié)構(gòu)性沖擊。以習(xí)近平同志為核心的黨中央指出，要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。福建省制造業(yè)要抓住新發(fā)展格局重塑的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)等“多區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)基礎(chǔ)，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中搶抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，提升開放合作水平，搶抓機遇做優(yōu)做強。

　　——全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，對福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。 全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，是習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責(zé)任，是新時代新福建建設(shè)的重大歷史機遇。在“十四五”開局之年，習(xí)近平總書記親臨福建考察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，提出奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章的重要要求，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對福建發(fā)展的殷切希望。福建省正處于工業(yè)化提升期，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的重要戰(zhàn)場。福建省必須打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。

　　——新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進，為加速福建省產(chǎn)業(yè)升級帶來全新動力。 當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，正在改變傳統(tǒng)制造模式和生產(chǎn)組織方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和前沿新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，制造業(yè)新的增長動能不斷加強。福建省必須緊跟產(chǎn)業(yè)變革大勢，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，推動集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏叨嘶l(fā)展，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式增長空間，培育形成新的增長點，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。

　　

　　第二章  總體要求

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，聚焦“在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破”的重要要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，毫不動搖把新型工業(yè)化作為現(xiàn)代化的著力點，以全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以智能化、數(shù)字化、高端化、綠色化為導(dǎo)向，大力實施福建“強制造”計劃，著力增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，圍繞構(gòu)建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系要求，做大做強萬億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提檔升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展前沿新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全方位打造制造業(yè)新體系、培育制造新模式、塑造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，以更高水平推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快建設(shè)先進制造業(yè)強省，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章提供堅實支撐。

　　專欄1  福建“強制造”計劃

　　

　　二、基本原則

　　——創(chuàng)新引領(lǐng)、高質(zhì)發(fā)展 。堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力源，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動科技自立自強，打造更多“獨門絕技”。把提升質(zhì)量效益作為中心任務(wù)，堅持總量擴張和質(zhì)效提升并舉，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，塑造福建制造新優(yōu)勢。

　　——數(shù)字驅(qū)動、智能發(fā)展 。順應(yīng)加快數(shù)字化發(fā)展的新趨勢要求，發(fā)揮福建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以智能制造為主攻方向，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，打造福建制造業(yè)發(fā)展的新動能。

　　——企業(yè)融通、集聚發(fā)展 。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強規(guī)劃引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)主體活力，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立高水平、專業(yè)化的協(xié)作配套關(guān)系，形成集龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、公共服務(wù)等于一體、共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造一批高水平的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建綠色制造體系，推進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，促進產(chǎn)業(yè)集約集聚、綠色低碳發(fā)展。

　　——優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)發(fā)展 。落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)各地依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，以各類園區(qū)為支撐，加強產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展和區(qū)域合作互動，避免同質(zhì)競爭，著力構(gòu)建重點突出、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體格局。

　　——暢通循環(huán)、開放發(fā)展 。積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，把深化開放合作作為重要路徑，明確福建在新時代國內(nèi)國際雙循環(huán)中的定位，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，全面提升制造業(yè)國際交流層次和開放合作水平。以擴大消費需求和有效投資牽引制造業(yè)供給，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)更深度地融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

　　三、主要目標(biāo)

　　到2025年，全省制造業(yè)綜合實力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等得到全方位優(yōu)化提高，質(zhì)量效益和綠色發(fā)展水平得到高質(zhì)量提升，發(fā)展水平走在全國前列，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎(chǔ)。

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6%，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在三分之一左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。其中，電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝規(guī)模超萬億元，食品加工、冶金、建材規(guī)模超5000億元；超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)60家以上。

　　——創(chuàng)新能力增強。 國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家；省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)750個,省級以上工程研究中心達(dá)140個，省級以上企業(yè)重點實驗室達(dá)120個;有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)40%。

　　——質(zhì)量效益提升。 高成長、高科技、高附加值、高投入、高效益的發(fā)展特征更加明顯，累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)1000家、省級單項冠軍企業(yè)300家；規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高到40萬元/人;工業(yè)投資年均增長8%；關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達(dá)66%以上；省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)達(dá)20個以上；省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿達(dá)90個。

　　——綠色發(fā)展明顯。 全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降率完成國家下達(dá)任務(wù)；工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達(dá)到80%；累計創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)20個。

　　專欄2  “十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)

分類	序號	指標(biāo)名稱	單位	2025年 　　目標(biāo)	屬性
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)	1	規(guī)上工業(yè)增加值年均增長	%	6	預(yù)期性
	2	制造業(yè)增加值占GDP比重	%	保持在三分之一左右	預(yù)期性
	3	工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占 　　規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重	%	23	預(yù)期性
	4	超百億元工業(yè)企業(yè)	家	60以上	預(yù)期性
創(chuàng)新能力	5	國家級高新技術(shù)企業(yè)	家	8000	預(yù)期性
	6	省級以上企業(yè)技術(shù)中心	個	750	預(yù)期性
	7	省級以上工程研究中心	個	140	預(yù)期性
	8	省級以上企業(yè)重點實驗室	個	120	預(yù)期性
	9	有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重	%	40	預(yù)期性
質(zhì)量效益	10	省級“專精特新”中小企業(yè)	家	1000	預(yù)期性
	11	省級單項冠軍企業(yè)	家	300	預(yù)期性
	12	規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率	萬元/人	40	預(yù)期性
	13	工業(yè)投資年均增長	%	8	預(yù)期性
	14	關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的 　　規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例	%	66以上	預(yù)期性
	15	省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)	個	20以上	預(yù)期性
	16	省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿	個	90	預(yù)期性
綠色發(fā)展	17	規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗 　　下降率	%	完成國家下達(dá)指標(biāo)	約束性
	18	工業(yè)固體廢物綜合利用率	%	力爭達(dá)80%	預(yù)期性
	19	綠色工廠	家	300	預(yù)期性
	20	綠色園區(qū)	個	20	預(yù)期性

　　

　　第三章  發(fā)展重點

　　一、提升發(fā)展能級，做強萬億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　做大做強電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合資源、優(yōu)化布局，著力引進一批高端項目，在強鏈上補短板；培育壯大一批龍頭企業(yè)，在競爭中育新機；重點打造一批產(chǎn)業(yè)集群，在集聚中匯資源，通過強鏈補鏈延鏈，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)影響力和國際競爭力，到2025年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超萬億元。

　　（一）電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)

　　突出“增芯強屏”延鏈補鏈發(fā)展，重點發(fā)展特色專用芯片、柔性顯示、LED、自主計算機整機制造及以5G為牽引的網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域，深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展工程，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程，培育壯大大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全省電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，其中電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1萬億元。

　　1.集成電路

　　依托福州、廈門、泉州、莆田等重點區(qū)域，推進集成電路特色園區(qū)建設(shè)，加快形成“一帶雙核多園”的集聚發(fā)展格局。發(fā)揮聯(lián)芯、士蘭微、瑞芯微等重點企業(yè)作用，加快發(fā)展高端芯片，突破28納米以下先進制程工藝，推動MEMS傳感器生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。推動三安化合物半導(dǎo)體、士蘭微化合物半導(dǎo)體等項目建設(shè)，提升高速芯片、高功率芯片、5G射頻芯片和5G功放芯片等制造工藝水平。研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化內(nèi)存封裝、系統(tǒng)級封裝、晶圓級封裝等先進封測技術(shù)，提升通富、渠梁等企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。發(fā)展特色集成電路設(shè)計業(yè)，重點開展智能物聯(lián)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用芯片研發(fā)，推進集成電路企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)移植使用國產(chǎn)軟件工具，引導(dǎo)芯片設(shè)計與應(yīng)用結(jié)合，著力提升消費電子領(lǐng)域芯片設(shè)計競爭力。增強集成電路材料和裝備本地配套及服務(wù)能力，支持大尺寸硅片、光刻膠、高純化學(xué)試劑、電子氣體、化合物半導(dǎo)體材料、濺射靶材以及沉積設(shè)備、刻蝕設(shè)備、半導(dǎo)體檢測設(shè)備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)兩岸集成電路測試省級公共服務(wù)平臺，深化閩臺集成電路技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作。

　　2.新型顯示

　　依托福清融僑開發(fā)區(qū)、廈門火炬高新區(qū)、莆田高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做強做優(yōu)玻璃基板、面板、模組、整機等新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈。著眼前沿顯示技術(shù)發(fā)展和市場需求，加強液晶、光刻膠、光學(xué)基膜、電子墨水、有機發(fā)光材料、電致發(fā)光量子點等核心基礎(chǔ)材料研究與自主開發(fā)。引導(dǎo)京東方、天馬微、冠捷、宸鴻、友達(dá)、華佳彩、合力泰等重點企業(yè)加快發(fā)展，著力攻克OLED蒸鍍工藝、彩色電子紙、Mini/Micro LED等一批關(guān)鍵技術(shù)，加快3D顯示、激光顯示等新型顯示技術(shù)研發(fā)布局。加快天馬微6代柔性AMOLED、電氣硝子玻璃基板三期等項目建設(shè)，發(fā)展柔性顯示、低溫多晶氧化物、金屬氧化物等新型顯示面板及模組，加快培育光學(xué)膜、偏光片、玻璃基板、觸控IC等核心材料和關(guān)鍵元器件。開發(fā)彩色電子標(biāo)簽、線上教育平板、電子公交站牌、智能擋光玻璃等終端產(chǎn)品。

　　3.LED

　　以廈門、泉州、福州、漳州、龍巖等地為重點，依托廈門半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化基地、漳州立達(dá)信小鎮(zhèn)、安溪光電產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善LED芯片到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用鏈條，帶動LED產(chǎn)業(yè)向上下游兩端延伸。發(fā)揮三安光電、乾照光電、兆元光電等重點企業(yè)作用，加強外延片、芯片研發(fā)攻關(guān)，推進石墨烯、量子點、OLED、Mini/Micro LED等技術(shù)創(chuàng)新，加快在手機屏幕、電腦顯示器、汽車顯示等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。強化高性能封裝等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，加強下游新產(chǎn)品、新技術(shù)集成創(chuàng)新和二次創(chuàng)新，發(fā)展中高端、個性化的商業(yè)顯示和照明系統(tǒng)設(shè)計制造。

　　4.計算機和網(wǎng)絡(luò)通信

　　依托福州高新區(qū)、廈門火炬高新區(qū)、莆田高新區(qū)、漳州臺商投資區(qū)等集聚區(qū)，發(fā)揮星網(wǎng)銳捷、新大陸等重點企業(yè)作用，發(fā)展計算機和服務(wù)器產(chǎn)業(yè)、新型移動終端設(shè)備和以5G為重點的通信產(chǎn)業(yè)與設(shè)備。引導(dǎo)浪潮、神州鯤泰、海峽星云、升騰資訊等重點企業(yè)加快發(fā)展，推動國產(chǎn)整機、服務(wù)器制造生產(chǎn)，帶動相關(guān)關(guān)鍵零部件、核心元器件協(xié)同發(fā)展。推進大唐5G東南產(chǎn)業(yè)基地、永定國動通信產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，加強核心芯片、顯示屏、基站天線、射頻組件等5G核心器件產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展5G微基站、智能手機、金融智能POS機及各類通信設(shè)備與終端等產(chǎn)品，推動AR/VR終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。推動天通衛(wèi)星、新一代高通量衛(wèi)星等應(yīng)用，培育發(fā)展海洋衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

　　5.工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)

　　提升工業(yè)軟件發(fā)展水平，推動工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)和制造業(yè)深度融合。發(fā)揮福州作為國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點和全國新的數(shù)據(jù)交換口岸優(yōu)勢，促進工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮中海創(chuàng)、盈趣科技、摩爾元數(shù)、華拓自動化、卡倫特、閩光軟件等企業(yè)作用，重點在電力、鋼鐵、石化、裝備、紡織、食品等行業(yè)領(lǐng)域，突破數(shù)據(jù)集成、平臺管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，發(fā)展工業(yè)研發(fā)設(shè)計、三維CAD、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和服務(wù)等全生命周期管理的工業(yè)軟件產(chǎn)品及應(yīng)用解決方案，大力推廣應(yīng)用具有自主技術(shù)的工業(yè)軟件。深度挖掘數(shù)據(jù)價值，引導(dǎo)美亞柏科、頂點軟件、美圖、南訊軟件、特力惠等企業(yè)，加快數(shù)據(jù)存儲、清洗挖掘分析、自然語言理解等大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，著力構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)揮省電子集團云計算中心數(shù)據(jù)存儲、算力等資源優(yōu)勢，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　6.物聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)

　　依托福州、廈門、漳州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮新大陸、上潤精密、信達(dá)股份、慧翰微電子、冠林科技等企業(yè)作用，以物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室等為技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)支撐平臺，重點引進傳感器、應(yīng)用軟件、智能硬件等領(lǐng)域項目，帶動物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)樣板基地。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)推廣，推動NB-IoT技術(shù)在水氣電表、橋梁建筑、資產(chǎn)追蹤、地下管網(wǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多領(lǐng)域應(yīng)用，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)揮省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等資源優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)對接交流活動，推動上下游企業(yè)加強合作。推動金龍汽車、東南汽車、云度汽車等企業(yè)和相關(guān)科研院校加強產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，開展智能車載終端研發(fā)、新能源車數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺建設(shè)。實施福州、廈門5G車路協(xié)同示范項目，發(fā)展自動駕駛公交、重載貨運、擺渡接駁等智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造國內(nèi)領(lǐng)先的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　7.人工智能

　　依托福州新區(qū)、中科院海西研究院、國家大學(xué)科技園，加快推進福州人工智能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育和壯大人工智能產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)云知芯、瑞芯微、瑞為等企業(yè)加快智能語音、智能感知、AI交互、圖像識別等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵開展類腦芯片基礎(chǔ)理論、類腦信息處理等前沿技術(shù)研究，推進類腦芯片的自主研發(fā)生產(chǎn)。支持開展以深度學(xué)習(xí)為核心的計算機視覺、語音識別、自然語言處理、生物特征識別、新型人機交互、自主決策控制等算法研發(fā)，加快智能視覺AI開放平臺的推廣應(yīng)用。推動算法創(chuàng)新與芯片設(shè)計聯(lián)合優(yōu)化，支持人工智能應(yīng)用軟件創(chuàng)新升級，開展針對垂直應(yīng)用場景的專用人工智能芯片的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點開發(fā)基于類腦芯片的智能系統(tǒng)以及AI終端解決方案，促進軟硬件協(xié)同發(fā)展。依托廈門智能視聽產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展智能可穿戴設(shè)備、智能終端設(shè)備，推動智能視聽產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　（二）先進裝備制造

　　突出高端化智能化發(fā)展，重點發(fā)展汽車、工程機械、電工電器等領(lǐng)域，發(fā)展壯大智能化專用設(shè)備、高檔數(shù)控機床和機器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件配套能力。到2025年，全省先進裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元。

　　1.汽車

　　培育壯大以福州、寧德、莆田為重點的乘用車產(chǎn)業(yè)集群，以廈門、漳州為重點的客車產(chǎn)業(yè)集群，以三明為重點的卡車產(chǎn)業(yè)集群，以龍巖為重點的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群。支持寧德上汽、龍海金龍、閩侯青口、三明埔?guī)X等汽車產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展水平。發(fā)展福耀玻璃、正興車輪、佳通輪胎、正新輪胎、閩鋁輕量化車身等重點產(chǎn)品，做強汽車零部件產(chǎn)業(yè)，引進和培育傳統(tǒng)汽車的發(fā)動機、變速箱、電子電器，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的智能駕駛艙、雷達(dá)和視覺傳感器、駕駛員輔助設(shè)備、車路協(xié)同設(shè)備等汽車核心零部件項目，提高零部件本地化配套能力和科技綜合實力。支持整車企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車，加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，支持平潭無人駕駛汽車測試路段、福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地5G智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同等項目建設(shè)，推動汽車與大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展。

　　2.工程機械

　　以廈門、龍巖、泉州等地為主要集聚區(qū)，發(fā)揮龍工、廈工、晉工、泉工、林德叉車、南方路機、鐵拓機械等重點企業(yè)作用，發(fā)展挖掘機、叉車、裝載機、混凝土攪拌機械、制磚機械等工程機械整機，開發(fā)制造大型超大型工程機械、智能化高等級路面維修養(yǎng)護成套設(shè)備等一批高端整機，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵主機制造企業(yè)和配套生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，共同突破行業(yè)發(fā)展亟需的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，補齊配套產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展大型、精密、特種鑄鍛件，研發(fā)高中壓液壓油缸、泵、閥等元件，提高軸承、齒輪和其他傳動件的性能和水平，滿足省內(nèi)主機配套需求。

　　3.電工電器

　　以福州、廈門、南平、漳州等地為主要集聚區(qū)，加快電工電器產(chǎn)品創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)向中下游發(fā)展。引導(dǎo)廈鎢電機、安波電機、亞南電機等重點企業(yè)加快發(fā)展伺服電機、智能電機、新能源汽車電機等高端產(chǎn)品。著力提升通用電機節(jié)能降耗技術(shù)水平，開發(fā)高效電機，發(fā)展新型電動水泵等外延產(chǎn)品。推動閩東電機電器產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，提高電動工具、中小電機等勞動密集型產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次。推動廈門鎢業(yè)稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)集群等項目建設(shè)，發(fā)展永磁電機產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮天宇電氣、中能電氣、ABB、施耐德等企業(yè)作用，積極引進電力變壓器、電力電容器、高壓直流輸電關(guān)鍵部件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，壯大福州、廈門輸配電及控制設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)高壓、超高壓開關(guān)的協(xié)作配套體系。加快發(fā)展智能電網(wǎng)設(shè)備、特種專用電纜，壯大南平電線電纜產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展數(shù)字化配電技術(shù)和相關(guān)設(shè)備，推動數(shù)字化配電技術(shù)與智慧能源融合發(fā)展。

　　4.智能化專用設(shè)備

　　以福州、泉州、龍巖、漳州、三明為主要集聚區(qū)，發(fā)揮鑫港紡機、佶龍機械、龍溪軸承等重點企業(yè)作用，發(fā)展紡織機械、石材機械、智能制造裝備關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品，加快晉江智能裝備產(chǎn)業(yè)園、泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加大機械基礎(chǔ)件領(lǐng)域補短板力度，推動龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等科研資源協(xié)同攻關(guān)，加快高速高精度軸承、重載齒輪、模具等機械基礎(chǔ)件研制。

　　5.高檔數(shù)控機床和機器人

　　以泉州、漳州、廈門、福州、莆田為主要集聚區(qū)，推進洛江智能裝備產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，發(fā)揮嘉泰數(shù)控、東剛機械、威諾數(shù)控、正豐數(shù)控、沙迪克、揚森數(shù)控等重點企業(yè)作用，發(fā)展精密數(shù)控加工中心、多工位復(fù)合數(shù)控機床、慢走絲線切割機床等產(chǎn)品，加快滾動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套發(fā)展，補齊機床核心功能零部件短板。支持航天思爾特、華數(shù)機器人、微柏等企業(yè)集成研發(fā)焊接、搬運、碼垛、噴漆、車間物流等專用工業(yè)機器人，推動控制系統(tǒng)、高精度伺服電機、減速器、傳感器等研制，補齊機器人關(guān)鍵核心零部件短板。

　　（三）石油化工

　　突出一體化、精細(xì)化發(fā)展，著力打造“兩基地一專區(qū)”，合理增加煉油能力，增強烯烴、芳烴等原料供應(yīng)能力，推進石化產(chǎn)品精深加工，發(fā)展塑料、橡膠和專用化學(xué)品。到2025年，全省石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1萬億元。

　　1.基礎(chǔ)化工原料

　　重點推進“兩基地一專區(qū)”大型石化項目建設(shè)，提高煉化一體化水平，增強烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料保障能力。湄洲灣石化基地推進永榮新材料丙烷脫氫制丙烯及下游新材料、國亨化學(xué)丙烷脫氫（PDH）及聚丙烯（PP）等項目建設(shè)。漳州古雷石化基地推進中沙古雷乙烯、古雷煉化一體化二期等項目建設(shè)。福州江陰化工新材料專區(qū)推進中景石化聚丙烯、萬華化學(xué)（福建）產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。

　　2.石化精深加工品

　　推進石化園區(qū)構(gòu)建差異化的精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展各類石化中下游產(chǎn)品。依托泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)和漳州古雷石化基地，推進產(chǎn)業(yè)鏈中下游強鏈、延鏈、補鏈項目建設(shè)，增加三烯三苯及乙二醇、PX、環(huán)氧丙烷等生產(chǎn)能力，發(fā)展苯乙烯、醋酸乙烯、EVA、ABS、MMA等重點產(chǎn)品。福州江陰化工新材料專區(qū)進一步做大中景/中江石化聚丙烯系列產(chǎn)品，開發(fā)替代進口高端品種；依托萬華化學(xué)（福建）產(chǎn)業(yè)園，提升TDI生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)能，新增MDI產(chǎn)品，延伸開發(fā)聚氨酯系列產(chǎn)品。石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、連江可門化工新材料產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游項目為主，增強己內(nèi)酰胺/聚酰胺6產(chǎn)業(yè)鏈，拓展聚酰胺6的工業(yè)用途，延伸開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展己二腈/聚酰胺66產(chǎn)品。

　　3.塑料和橡膠

　　圍繞煉化一體化項目，延伸發(fā)展新型高檔汽車用塑料、包裝材料、農(nóng)用管材、醫(yī)用材料等塑料產(chǎn)品。推進生物可降解薄膜材料開發(fā)生產(chǎn)，加快發(fā)展高性能特種用途薄膜、功能性復(fù)合膜材料和新型功能性藥用包裝薄膜，推動百宏功能性聚酯薄膜項目建設(shè)。發(fā)展建筑、市政給排水用新型塑料管道系統(tǒng)，開發(fā)生產(chǎn)綠色環(huán)保、節(jié)材節(jié)能、創(chuàng)新設(shè)計的日用塑料產(chǎn)品。大力發(fā)展溶聚丁苯橡膠、稀土順丁橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠等高性能合成橡膠。

　　4.專用化學(xué)品

　　發(fā)展蝕刻劑、封裝材料、高純試劑、特種氣體、溶劑、電子專用膠黏劑、功能樹脂等專用電子化學(xué)品。依托南平邵武金塘工業(yè)園區(qū)、龍巖上杭蛟洋工業(yè)園區(qū)、三明三元黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等集聚區(qū)，強化南平資源化學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、三明氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)創(chuàng)新平臺支撐，發(fā)揮三愛富、永晶科技、永和新材料、東瑩化工、海斯?；?、三農(nóng)新材料等企業(yè)作用，發(fā)展含氟聚合物新材料、含氟精細(xì)化學(xué)品及中間體，補齊電子級氫氟酸、鋰電池電解液等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動氟化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　（四）現(xiàn)代紡織服裝

　　突出品牌化、高附加值發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)線智能化、產(chǎn)品高端化為重點，提升拓展高端紡織品供給應(yīng)用，重點發(fā)展化纖、棉紡織、染整、服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品、鞋業(yè)等領(lǐng)域。到2025年，全省現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.4萬億元。

　　1.化纖

　　依托長樂、晉江、石獅等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進紡織化纖行業(yè)技術(shù)改造，突破差別化纖維、功能化纖維等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展生物基纖維、循環(huán)再利用纖維。引導(dǎo)恒申、永榮、金綸、百宏、賽得利等重點企業(yè)加快開發(fā)新型功能性纖維等產(chǎn)品，加大下游企業(yè)高性能纖維混紡、高支高品質(zhì)紗線及其織物的研發(fā)力度。推進賽隆科技綠色纖維產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，發(fā)展新型天然纖維、纖維素纖維、功能性纖維、差別化纖維等高技術(shù)纖維產(chǎn)品。推進百宏滌綸工業(yè)絲項目建設(shè)，發(fā)展應(yīng)用于車用材料、海洋工程、軍用裝備、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的特種化纖材料。加快前沿纖維技術(shù)攻關(guān)，著力突破納米、智能、生物醫(yī)用等纖維關(guān)鍵技術(shù)，力爭在碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯等高端纖維領(lǐng)域取得突破。

　　2.棉紡織

　　依托晉江、石獅、長樂等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升棉紡清梳聯(lián)、粗細(xì)絡(luò)聯(lián)、無梭織機等紡紗織布全流程智能化高效生產(chǎn)線技術(shù)，增加新型緊密紡等新型紡紗織造裝置，加強差別化纖維、再生纖維素纖維紡紗、織造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開發(fā)。推進立華智紡高檔智能化紡紗品、荔枝新材料高端紡織面料生產(chǎn)線等項目建設(shè)，促進高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線及織物的開發(fā)，發(fā)展差別化、功能性、綠色環(huán)保的高附加值產(chǎn)品。引導(dǎo)長源、新華源、金源等重點企業(yè)應(yīng)用全流程智能化紡紗設(shè)備、物流輸送系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，打造棉紡數(shù)字化無人示范車間。推廣針織超密超薄型面料織造，拓展無縫成形、電腦控制、針織立體成形編制、產(chǎn)業(yè)用針織品等技術(shù)應(yīng)用，提高針織及后加工產(chǎn)品能力。支持晉江、長樂、永安等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)先進織造生產(chǎn)基地，促進織造面料向多領(lǐng)域、多品種及高速闊幅、智能化方向發(fā)展。

　　3.染整

　　依托晉江、石獅、連江可門等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)印染行業(yè)向科技、時尚、綠色方向發(fā)展，提高印染高效低耗、污染物治理、清潔生產(chǎn)水平，發(fā)展高效前處理、無水少水染色、數(shù)碼噴墨印花等低能耗、低水耗、低污染物排放的綠色生態(tài)染整加工技術(shù)。加快推廣數(shù)字化智能化印染、清潔染整、功能性整理、新型染色、復(fù)合面料等技術(shù)裝備和加工技術(shù)。鼓勵企業(yè)開展重點生產(chǎn)工藝和環(huán)節(jié)的智能化改造，推廣全自動染料助劑稱量配料輸送和精準(zhǔn)投料集成系統(tǒng)、數(shù)字化分色測色配色系統(tǒng)和快捷個性定制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)自動采集及智能控制系統(tǒng)、印染大數(shù)據(jù)集成管理系統(tǒng)、自動集成式倉儲物流系統(tǒng)等，逐步實現(xiàn)印染數(shù)字化、智能化、云服務(wù)化。

　　4.服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品

　　依托晉江、石獅等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)壯大服裝和產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮安踏、361度、九牧王、柒牌、七匹狼、利郎、勁霸等重點企業(yè)作用，發(fā)展運動服裝和休閑男裝，加快耐熱阻燃、防輻射、抗靜電、養(yǎng)生保健、芳香型、防創(chuàng)傷、變色等服裝設(shè)計研發(fā)。推廣大規(guī)模個性化定制、柔性化制造，鼓勵實施小批量、多品種、快時尚生產(chǎn)。積極引入國際高端鞋服設(shè)計資源，融科技、創(chuàng)新、設(shè)計、創(chuàng)意于一體，增加多元化、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品供給，做強“閩派”服裝品牌。提升產(chǎn)業(yè)用紡織品的戰(zhàn)略地位，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展材料研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等對接。發(fā)揮福能南紡、冠泓、興泰等企業(yè)作用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，促進非織造、機織、針織及立體成型編織、功能后整理、復(fù)合加工等共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動醫(yī)療衛(wèi)材、安全防護及新基建等主要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)與應(yīng)用。

　　5.鞋業(yè)

　　依托泉州、莆田等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮華峰、特步等重點企業(yè)作用，促進鞋材面料高端化、制鞋工藝智能化、鞋機裝備自動化、行業(yè)品牌區(qū)域化發(fā)展。發(fā)展高性能、多功能鞋面材料，超纖革、PU合成革、經(jīng)編緯編面料、可降解材料、新型納米材料等高端鞋面鞋材，以及改性橡膠、高性能PU、TPU、TPR、EVA、MD及其它高性能、可降解新型高端鞋底鞋材。加快大眾運動鞋、專業(yè)訓(xùn)練鞋等功能性產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，拓展矯正鞋、復(fù)健鞋、醫(yī)美鞋等康復(fù)類產(chǎn)品，促進分眾化、個性化、差異化發(fā)展。推進莆田眾協(xié)聯(lián)、晉江一品嘉等供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，引導(dǎo)鞋業(yè)上下游企業(yè)開展集中采購、互采互購。

　　二、提速轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　按照“產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)線智能化、產(chǎn)品高端化”的思路，加快發(fā)展食品加工、冶金、建材、特色輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以提檔升級為主線，以智能化、綠色化為主攻方向，不斷提高資源優(yōu)化配置能力和專業(yè)化協(xié)作分工水平，提升質(zhì)量品牌和發(fā)展層次，打造具有全國影響力的福建制造基地。

　　（一）食品加工

　　突出生態(tài)化、特色化發(fā)展，進一步延伸拓展食品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，培育發(fā)展閩東北生態(tài)食品集聚區(qū)、閩西南休閑食品集聚區(qū)、沿海糧油加工產(chǎn)業(yè)帶、海洋食品產(chǎn)業(yè)帶、“茶酒兩紅”產(chǎn)業(yè)帶，打造形成“兩區(qū)三帶”食品加工業(yè)發(fā)展格局。到2025年，全省食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8500億元。

　　1.水產(chǎn)品加工

　　以福州、寧德、漳州、莆田等地為重點，推動寧德大黃魚、南日鮑魚、連江鮑魚、晉江紫菜、東山海捕水產(chǎn)品、漳浦牡蠣、詔安海洋生物制品、福清水產(chǎn)綜合加工等集聚發(fā)展。推進澤匯現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，發(fā)展新型烤鰻風(fēng)味產(chǎn)品，開展鮑魚全值化開發(fā)利用，提高斑魚冷凍加工品產(chǎn)量，推進大黃魚、對蝦、牡蠣、海帶、紫菜、海參精深加工。組織開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全面提升水產(chǎn)品加工技術(shù)水平，加快開發(fā)海洋生物材料、海洋功能食品等海洋生物制品。推動傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工智能化、自動化改造提升。

　　2.果蔬罐頭及糧油加工

　　依托漳州、廈門、福州和莆田等地，建設(shè)蔬菜水果加工基地，發(fā)揮紫山、東方等重點企業(yè)作用，提升速凍蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜粉、果蔬脆片等食品加工技術(shù)。推進康益實業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工基地、紫山食品產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，做大做強閩東南果蔬加工集聚區(qū)。加快寧德、三明、漳州、南平等食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)，拓展新鮮食用菌出口市場，鞏固發(fā)展食用菌干制、罐藏、保鮮、速凍、凍干加工產(chǎn)品，開發(fā)食藥同源的高附加值真菌健康產(chǎn)品。加快閩南多品種罐頭生產(chǎn)基地、閩北清水筍罐頭生產(chǎn)基地建設(shè)，加大珍稀食用菌罐頭開發(fā)，打造清水筍罐頭品牌，拓展水產(chǎn)品、水果等罐頭產(chǎn)品。依托閩東南糧油加工集聚區(qū)和閩北糧食產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)米和高等級大米生產(chǎn)，拓展糧油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)色拉油、高級烹調(diào)油、營養(yǎng)調(diào)和油等油脂加工產(chǎn)品，以及特色油脂、功能性健康食品。

　　3.畜禽及乳制品加工

　　發(fā)揮圣農(nóng)、正大等重點企業(yè)作用，加快建設(shè)南平、廈門、龍巖等畜禽產(chǎn)品加工基地，以及福州、莆田等禽蛋制品加工基地，拓展孵化養(yǎng)殖、食品加工、物流配送等全產(chǎn)業(yè)鏈。推動具有地方特色的雞、鴨、速食肉制品等產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)，引導(dǎo)畜禽肉制品向細(xì)分割、急冷凍方向發(fā)展，推動蛋制品向消毒分級的鮮蛋（潔蛋）及方便蛋制品方向發(fā)展。加快建設(shè)閩北、福州等乳制品加工基地，進一步優(yōu)化乳制品結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展巴氏殺菌乳，適當(dāng)發(fā)展發(fā)酵乳、乳酸菌飲品等液態(tài)乳制品，支持發(fā)展嬰幼兒奶粉、奶酪等高端乳制品。

　　4.休閑食品

　　以泉州、漳州為重點，打造閩南休閑食品產(chǎn)業(yè)集群，推進惠安、晉江、龍海等休閑食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動周邊縣市加快龍頭培育和產(chǎn)業(yè)集聚。運用大數(shù)據(jù)等手段分析食品消費需求，引導(dǎo)達(dá)利、盼盼等重點企業(yè)加快開發(fā)風(fēng)味多樣、健康營養(yǎng)、食用方便的新型休閑食品，延伸拓展休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈，加快開發(fā)高端兒童功能食品和應(yīng)急代餐食品。鞏固提升烘焙食品、糖果巧克力、膨化食品、炒貨干果、蜜餞果脯、地瓜干制品、果凍、凍干食品等休閑食品市場占有率和品牌影響力，打造全國最具規(guī)模和影響力的休閑食品產(chǎn)業(yè)集群。

　　5.茶酒飲料

　　打造閩北、閩東、閩南三大茶區(qū)，推進武夷山香江茶業(yè)茶葉精深加工等項目建設(shè)，鼓勵天福、春倫、閩榕等重點企業(yè)開發(fā)茶飲料、茶保健品、茶化妝品等精深加工產(chǎn)品，延伸發(fā)展茶葉種植、精深加工及茶點生產(chǎn)、銷售、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育壯大知名茶企，持續(xù)打造武夷巖茶、福鼎白茶、坦洋紅茶、安溪鐵觀音、漳平水仙、平和白芽奇蘭等特色品牌。引導(dǎo)達(dá)利、統(tǒng)一、天福等重點企業(yè)大力發(fā)展無糖、健康營養(yǎng)、冷藏果汁、活菌含乳及功能飲料等特色飲料產(chǎn)品，開發(fā)植物蛋白飲料、谷物飲料、天然濃縮果蔬汁和復(fù)合果蔬汁飲料等產(chǎn)品。依托南平建甌、莆田涵江、寧德屏南等酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮百威雪津、福矛、惠澤龍等重點企業(yè)作用，加大新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，加快培育閩中啤酒、閩北白酒、閩東紅曲酒等酒類加工產(chǎn)業(yè)集群，擴大市場份額，打造特色品牌。

　　（二）冶金

　　突出綠色化、集群化發(fā)展，推進節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和精深加工，重點發(fā)展高端鋼鐵、不銹鋼和有色金屬等領(lǐng)域產(chǎn)品。到2025年，全省冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到7100億元。

　　1.現(xiàn)代鋼鐵

　　以三明、福州、漳州、泉州、寧德等地為重點，發(fā)揮三鋼、三寶、大東海等重點企業(yè)作用，推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸及應(yīng)用，打造綠色高端鋼鐵生產(chǎn)基地。優(yōu)化提升鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突破高性能裝備零部件合金鋼、冷軋硅鋼板等產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，補齊高端鋼材缺失關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“冶煉—壓延—鋼材制品—鋼鐵產(chǎn)品服務(wù)”發(fā)展鏈條。圍繞低能耗冶煉技術(shù)，節(jié)能高效軋制技術(shù)，全流程質(zhì)量檢測、預(yù)報和診斷、鋼鐵生產(chǎn)流程智能控制等升級需求，引導(dǎo)企業(yè)實施工藝技術(shù)和裝備升級改造。鼓勵企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人、機器視覺技術(shù)、5G無線通信技術(shù)等，加快推進新一代信息技術(shù)與鋼鐵行業(yè)深度融合。

　　2.不銹鋼

　　以寧德、福州、漳州等地為重點，發(fā)揮青拓、寶鋼德盛、福欣特殊鋼等重點企業(yè)作用，依托紅土鎳礦冶煉不銹鋼技術(shù)，提高雙相、含氮等高端不銹鋼產(chǎn)量，保持300系列不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，拓展“紅土鎳礦原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—高端不銹鋼應(yīng)用制品”產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展精深加工、標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)配件以及成套設(shè)備、家具、建筑裝飾等應(yīng)用產(chǎn)品。加強產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、表面質(zhì)量、板形、品種開發(fā)等研究，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　3.有色金屬

　　以龍巖、寧德、福州、三明等地為重點，發(fā)揮紫金礦業(yè)、中銅東南銅業(yè)、南平鋁業(yè)、中鋁瑞閩等重點企業(yè)作用，推進紫金礦業(yè)金銅新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、正威電子信息新材料科技城等項目建設(shè)，加快復(fù)合材料和電子工業(yè)用銅、高精銅帶、銅管、貴金屬靶材等產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，開發(fā)海洋用銅，延伸金銅深加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快壯大上杭銅工業(yè)園和寧德銅產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展輕量化車廂用和電子工業(yè)用高附加值鋁型材、高精度鋁板帶箔材等產(chǎn)品，打造福州鋁板帶、南平高端鋁材、三明將樂半固態(tài)鋁合金壓鑄等鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。

　　（三）建材

　　突出新型化、環(huán)?；l(fā)展，著力推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料等。到2025年，全省建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6200億元。

　　1.陶瓷水暖

　　以泉州、福州、漳州等地為重點，提升晉江、閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌和集群發(fā)展水平。推廣行業(yè)先進工藝，引導(dǎo)九牧等重點企業(yè)開發(fā)應(yīng)用薄型建筑陶瓷磚（板）生產(chǎn)、連續(xù)球磨工藝、高壓成型、衛(wèi)生陶瓷智能化生產(chǎn)等技術(shù)，重點發(fā)展智能、節(jié)水、輕量化衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品，開發(fā)大規(guī)格陶瓷薄板磚、多功能陶瓷磚等陶瓷新產(chǎn)品。推廣應(yīng)用原料標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、壓機控制、高壓注漿、窯爐控制、自動檢測分選等智能技術(shù)。

　　2.新型墻體材料

　　以福州、三明、泉州等地為重點，優(yōu)化墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，做大做強福州、三明硅酸鈣板產(chǎn)業(yè)基地，推進全省裝配式建筑墻板產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。發(fā)揮金強建材等重點企業(yè)作用，開發(fā)生產(chǎn)與綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等建設(shè)相適應(yīng)的高摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾的高質(zhì)量產(chǎn)品，提高協(xié)同處置淤污泥、建筑垃圾等廢棄物的水平。推廣應(yīng)用原料精準(zhǔn)制備、胚體成型切割、干燥（蒸壓）養(yǎng)護、窯爐優(yōu)化控制、質(zhì)量自動檢測等智能技術(shù)。

　　3.水泥和玻璃

　　以龍巖、三明水泥產(chǎn)業(yè)基地為重點，發(fā)揮福建水泥、華潤、金牛、龍麟、紅獅等重點水泥企業(yè)作用，發(fā)展高品質(zhì)水泥和特種專用水泥，加快發(fā)展預(yù)拌砂漿、高性能混凝土、裝配式混凝土建筑構(gòu)配件及水泥制品。實施水泥企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，加快高效粉磨技術(shù)、高效能燒成系統(tǒng)技術(shù)、高效脫氮脫硫技術(shù)等新技術(shù)新裝備的推廣應(yīng)用。以漳州、福州等地為重點，發(fā)揮福耀、旗濱等重點玻璃企業(yè)作用，開發(fā)應(yīng)用平板玻璃生產(chǎn)節(jié)能降耗減排新技術(shù)、玻璃配料粒化技術(shù)、富氧或全氧燃燒技術(shù)，重點發(fā)展汽車、電子及太陽能用等高端玻璃深加工產(chǎn)品，推進玻璃生產(chǎn)過程數(shù)字化智能化改造，發(fā)展具有節(jié)能、安全等性能的建筑玻璃產(chǎn)品。

　　4.石材

　　以泉州等地為重點，優(yōu)化石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進石材企業(yè)集中入園和整合提升。引導(dǎo)溪石、水頭康利、奧力石業(yè)等重點企業(yè)發(fā)展深加工、高附加值的建筑飾面石材制品，提高加工精細(xì)化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。推進石材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用，支持企業(yè)綜合利用邊角料、石粉等廢料研發(fā)生產(chǎn)人造大理石、石材馬賽克、加氣混凝土砌塊、石粉磚、石粉脫硫劑、機制砂等產(chǎn)品，提高石材綜合利用水平。

　　（四）特色輕工

　　突出特色化、流派化發(fā)展，著力推動福建傳統(tǒng)工藝振興，提升工藝美術(shù)、家裝日用品、造紙及紙制品等。到2025年，全省特色輕工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5500億元。

　　1.工藝美術(shù)

　　挖掘特色歷史文化，發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢技藝，重點加大雕塑、漆藝、工藝陶瓷、工藝花畫、竹草藤編織、金屬工藝品、抽紗刺繡、戲裝道具、民間工藝品等工藝美術(shù)傳承和發(fā)展。加快德化城東陶瓷園、國際陶瓷藝術(shù)城、惠安雕藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、莆田工藝美術(shù)城、仙游工藝產(chǎn)業(yè)園、中國（福州）木根雕示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，依托中國（莆田）海峽工藝品博覽會、中國（仙游）紅木家具精品博覽會、中國（惠安）國際雕刻藝術(shù)品博覽會、中國德化陶瓷博覽會等展會平臺，提升福州壽山石雕、仙游古典家具、惠安石雕、德化陶瓷、建陽建盞等區(qū)域特色品牌。支持高等院校增設(shè)工藝美術(shù)相關(guān)專業(yè)，加強與國家、省工藝美術(shù)大師合作，以名師、名人帶動名企、名縣，促進工藝美術(shù)傳承保護、人才培養(yǎng)和研發(fā)創(chuàng)新。

　　2.家裝日用品

　　以漳州、三明等地為重點，大力發(fā)展傳統(tǒng)和新興家具制造、鐘表、嬰童用品和竹木加工等，不斷提升產(chǎn)品市場競爭力。發(fā)揮金牌櫥柜、中藝家具、國輝集團、紅梅家具、東陶、航標(biāo)、松霖等企業(yè)作用，推動松霖智能家居、吉信德寵物家俱智能生產(chǎn)等項目建設(shè)，強化新一代信息技術(shù)在泛衛(wèi)浴、智能家居、教育家居用品等新興家具產(chǎn)品的融合應(yīng)用，提升產(chǎn)品附加值。推進漳州鐘表產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，舉辦中國鐘表設(shè)計大賽，加強國際技術(shù)交流，打造中國鐘表名城。提升青蛙王子、絲耐潔、愛潔麗、星輝、麥凱制造等企業(yè)智能化水平和工業(yè)設(shè)計水平，重點發(fā)展嬰幼童護理、玩具等用品，提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、華宇、杜氏木業(yè)等重點企業(yè)作用，提升福建竹木加工產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平，重點發(fā)展竹木家居產(chǎn)品，拓展竹精深加工領(lǐng)域，提高竹木資源循環(huán)利用效率。

　　3.造紙及紙制品

　　引導(dǎo)恒安、玖龍、聯(lián)盛、青山紙業(yè)等企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升設(shè)計集成能力和生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備水平。重點提高生活用紙、包裝用紙及紙板、特種紙及紙板的產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，研發(fā)制漿造紙纖維資源綜合利用和循環(huán)利用技術(shù)，推動資源能源高效合理利用。

　　三、提前統(tǒng)籌布局，培育前沿新興產(chǎn)業(yè)

　　按照“領(lǐng)域聚焦、重點突破、融合發(fā)展”的思路，以市場需求為導(dǎo)向，以行業(yè)應(yīng)用為牽引，聚焦有發(fā)展基礎(chǔ)和條件的細(xì)分領(lǐng)域，通過政策支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)壯大新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品的試點示范和推廣應(yīng)用，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。

　　（一）新材料

　　突出精深加工、高值應(yīng)用，加強核心技術(shù)攻關(guān)，著力做大做優(yōu)先進基礎(chǔ)材料，突破一批關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，提高新材料產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

　　1.先進基礎(chǔ)材料

　　大力推進有色、石化等量大面廣的基礎(chǔ)性原材料技術(shù)提升，重點突破先進基礎(chǔ)材料關(guān)鍵共性技術(shù)，推進優(yōu)勢產(chǎn)能合作，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)基礎(chǔ)材料由大變強。 高性能有色金屬材料 重點以高強高韌鋁合金、高強變形鎂合金、高強高導(dǎo)銅合金、耐蝕耐磨銅合金等先進有色金屬材料為重點，發(fā)展重大工程急需、嚴(yán)重依賴進口的新一代大品種有色金屬材料。 化工新材料 重點鞏固發(fā)展高性能聚烯烴、高端工程塑料、特種合成橡膠、新型涂層材料等先進高分子材料，大力發(fā)展氟新材料；提高化工新材料整體自給率，加快精細(xì)化工的綠色工藝和產(chǎn)品開發(fā)，重點突破高端表面活性劑、電子化學(xué)品等高端精細(xì)化工產(chǎn)品。 先進無機非金屬材料 重點建設(shè)國家級特種陶瓷材料生產(chǎn)研發(fā)基地，加快碳化硅纖維、氮化硅纖維和透波／吸波材料、陶瓷先驅(qū)體材料和陶瓷基復(fù)合材料的研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 高性能纖維及復(fù)合材料 重點突破高性能碳纖維、對位芳綸纖維的系列化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，提高超高分子量聚乙烯纖維、芳砜綸纖維的產(chǎn)能，加速研制聚苯硫醚纖維和聚四氟乙烯纖維，開發(fā)纖維增強和顆粒增強的樹脂基、金屬基、陶瓷基先進復(fù)合材料及構(gòu)件。

　　2.關(guān)鍵戰(zhàn)略材料

　　圍繞國家重大戰(zhàn)略需求及我省產(chǎn)業(yè)提升需要，重點發(fā)展一批關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，完善原輔料配套體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。 稀有稀土功能材料 重點引導(dǎo)廈門鎢業(yè)、星宇科技等企業(yè)大力發(fā)展稀土永磁、儲氫、發(fā)光、催化等高性能稀土功能材料和稀土資源高效綜合利用技術(shù)，提高稀土產(chǎn)品附加值。加快建設(shè)龍巖、三明稀土工業(yè)園，延伸稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，推進長汀金龍稀土永磁材料三期項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)中國（廈門）鎢材料生產(chǎn)、應(yīng)用和研發(fā)基地，推動硬質(zhì)合金材料、涂層技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展硬質(zhì)合金工具、刀具、數(shù)控刀片、整體刀具等高端產(chǎn)品。發(fā)揮三祥新材等企業(yè)作用，開發(fā)鎂鋁合金輕量化產(chǎn)品，發(fā)展納米陶瓷材料、氧化鋯功能陶瓷、氧化鋯結(jié)構(gòu)陶瓷高性能研磨材料等。 鋰電新能源材料 重點發(fā)揮廈鎢新能源、青美、杉杉等企業(yè)作用，發(fā)展正極、負(fù)極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料和電池構(gòu)件、包材等配套材料，研究開發(fā)高能量密度電極材料。推動廈門、三明、寧德等新能源電池材料生產(chǎn)基地建設(shè)，擴大鋰電正極材料生產(chǎn)規(guī)模。加強鈷、鋰資源跟蹤開發(fā)，加強冶煉副產(chǎn)品（伴生產(chǎn)品）中相關(guān)元素的應(yīng)用，提升鎳鈷錳酸鋰/鎳鈷鋁酸鋰、富鋰錳基材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料安全性、性能一致性與循環(huán)壽命。建立廢舊電池回收體系，為電池材料生產(chǎn)提供保障。 石墨烯 重點以福州和廈門為創(chuàng)新核心區(qū)，以廈門火炬高新區(qū)、泉州晉江和三明永安為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“兩核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加強石墨烯材料規(guī)?；苽浜臀⒓{結(jié)構(gòu)測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦復(fù)合材料、能源材料、導(dǎo)熱材料、電子信息器件、環(huán)保健康產(chǎn)品等石墨烯應(yīng)用材料與功能器件領(lǐng)域開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，重點突破超薄石墨烯導(dǎo)熱膜的低成本、連續(xù)成卷生產(chǎn)技術(shù)，石墨烯分散技術(shù)、表面修飾技術(shù)，以及石墨烯功能材料的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)。

　　（二）新能源

　　緊緊把握碳達(dá)峰、碳中和要求帶來的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能、智能電網(wǎng)和儲能等新能源產(chǎn)業(yè)，突出高效、經(jīng)濟、創(chuàng)新發(fā)展，加快新能源在多領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，打造集研發(fā)、制造、應(yīng)用于一體，具有國際影響力的沿海新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、成果、裝備輸出高地。

　　1.光伏

　　以莆田、泉州異質(zhì)結(jié)電池及生產(chǎn)裝備創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園為主要集聚區(qū)，大力培育異質(zhì)結(jié)電池大規(guī)模生產(chǎn)制造與光伏電站運營的核心企業(yè)，加快自主建設(shè)超薄HDT高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池項目。推動建設(shè)PERC等高效光伏電池項目，發(fā)展半片技術(shù)、疊片技術(shù)、雙玻等光伏組件產(chǎn)品。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，著力引進N型硅片、靶材等關(guān)鍵材料以及晶體加工設(shè)備、電池組件、光伏電池激光加工設(shè)備、光伏逆變器等生產(chǎn)制造企業(yè)。培育“漁光互補”光伏產(chǎn)業(yè)，推動建設(shè)漂浮式太陽能光伏發(fā)電項目，實現(xiàn)水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖“漁光互補”。

　　2.風(fēng)電

　　堅持以資源開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引有實力的大型企業(yè)來閩發(fā)展，不斷延伸風(fēng)電裝備制造、安裝運維等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)福州江陰等海上先進風(fēng)電裝備園區(qū)。以興化灣—平海灣海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園為主體，加快推進8兆瓦及以上大功率海上風(fēng)電設(shè)備研制及使用。以風(fēng)電成套機組設(shè)計和組裝為核心，帶動風(fēng)電關(guān)鍵零部件發(fā)展，加快發(fā)展海上風(fēng)電大部件更換運維平臺、海上風(fēng)電運維服務(wù)船、風(fēng)機塔筒、海上風(fēng)電鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)電機組等產(chǎn)品。推動福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，培育發(fā)展海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端海上風(fēng)電裝備制造基地。

　　3.氫能

　　以福州氫能產(chǎn)業(yè)基地等為核心打造制氫、儲氫、運氫、加氫全產(chǎn)業(yè)鏈，推進加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫貯罐等裝備的研發(fā)制造。發(fā)揮廈門金龍、重汽海西汽車、雪人股份等重點企業(yè)作用，壯大氫燃料電池客車、物流車（含冷鏈物流）、專用車等生產(chǎn)規(guī)模，加快引進和培育制氫、儲運氫、加氫站相關(guān)設(shè)備、氫燃料動力電池系統(tǒng)、電堆及其核心部件等產(chǎn)業(yè)化項目，打造海峽西岸重要的氫燃料電池及汽車產(chǎn)業(yè)制造高地、核心技術(shù)創(chuàng)新區(qū)和示范應(yīng)用基地。

　　4.智能電網(wǎng)

　　發(fā)展特高壓、超高壓、特高壓大型高效節(jié)能變壓器、換流變、斷路器、全封閉組合電器等智能化輸變電裝備及高端配套零部件。研制特高壓特種及專用電纜，高強度高等級電氣絕緣子，配網(wǎng)自動化設(shè)備及系統(tǒng)。提升電網(wǎng)信息智能傳感器、輸電線路可視化設(shè)備、故障錄波設(shè)備制造能力。開展儲能系統(tǒng)整體設(shè)計及電力輔助補償技術(shù)研究，開發(fā)多類型、大容量、低成本、高效率、長壽命的儲能系統(tǒng)。推動靈活交流輸電、柔性直流輸電、分布式能源并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度平臺、智能變電站監(jiān)控等智能電網(wǎng)核心裝備生產(chǎn)自主化，推動融合光伏、充電設(shè)施、智能用電設(shè)施等綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

　　5.儲能

　　積極引導(dǎo)寧德時代、亞南電機等企業(yè)帶動供應(yīng)鏈與生態(tài)伙伴企業(yè)集聚發(fā)展，推動儲能專用鋰電池產(chǎn)品的技術(shù)迭代與產(chǎn)品升級，針對UPS/備用、住宅/家儲、無線基站儲能、工商業(yè)儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能和發(fā)電側(cè)儲能等不同應(yīng)用場景和需求，分別開發(fā)適用于長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等模式應(yīng)用的先進壓縮空氣儲能、梯次利用電池儲能等高效光儲、風(fēng)儲設(shè)備，加快風(fēng)光火儲互補、先進燃料電池、高效儲能等關(guān)鍵技術(shù)和智能控制系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展電池管理系統(tǒng)（BMS）、儲能變流器（PCS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、儲能PACK、充電樁及“光儲充”一體化等終端產(chǎn)品。配套發(fā)展真空攪拌機、涂布機、強力軋膜機、高速分切機等電池極片制造裝備及PACK檢測設(shè)備制造。推進儲能電池正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等儲能材料企業(yè)集聚。

　　（三）新能源汽車

　　突出電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，著力推動“電動福建”建設(shè)，堅持整車和配套同步發(fā)展。

　　1.整車

　　加快建設(shè)福莆寧新能源乘用車、廈漳新能源客車、三明新能源商用車、龍巖新能源物流和專用車生產(chǎn)基地，發(fā)揮上汽寧德、東南汽車、云度新能源、金龍集團、中國重汽福建海西汽車、龍馬環(huán)衛(wèi)等重點企業(yè)作用，帶動上下游企業(yè)發(fā)展，壯大新能源汽車整車、電池、電機、電控及其他汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，延伸新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持有條件的地方發(fā)展氫燃料電池汽車。

　　2.三電系統(tǒng)

　　加快寧德時代動力電池擴能項目建設(shè)，壯大動力電池產(chǎn)業(yè)集群，重點突破電池能量密度、安全性、穩(wěn)定性技術(shù)，支持研發(fā)應(yīng)用新一代長壽命、高安全性動力電池，不斷降低生產(chǎn)成本，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，保持產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先。鼓勵企業(yè)開展電池租賃業(yè)務(wù)，構(gòu)建動力電池回收利用體系。引導(dǎo)廈鎢勢拓御能、萬潤新能源、寧德時代電機等重點企業(yè)研發(fā)高性能驅(qū)動電機和電控技術(shù)，不斷提升驅(qū)動電機和電控系統(tǒng)的集成度、能量效率和智能化水平。

　　3.充換電設(shè)備

　　加快整車高壓觸電防護技術(shù)、高壓配電裝置小型化、超快速充電、V2G充電、儲能充電、無線充電等技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展車載充電設(shè)備、大功率快速充電設(shè)備、電池快換技術(shù)及設(shè)備。開展充電接口溫度監(jiān)控、電子鎖、絕緣監(jiān)測、接口兼容性檢測、通信安全和泄放電路等安全防護技術(shù)研究，加快直流快充、無線充電等新模式的安全防護技術(shù)研究。發(fā)揮科華偉業(yè)、興華動力等企業(yè)作用，加快發(fā)展充（換）電設(shè)備。

　　（四）生物與新醫(yī)藥

　　堅持創(chuàng)新和特色發(fā)展，重點發(fā)展生物藥、化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械和生物制造等產(chǎn)業(yè)。

　　1.生物藥

　　依托海滄生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮特寶、萬泰海滄、未名生物等重點企業(yè)作用，開發(fā)蛋白質(zhì)及多肽藥物、疫苗、抗體藥物、干細(xì)胞等生物技術(shù)藥物。發(fā)揮廈門大學(xué)國家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術(shù)研究中心等平臺優(yōu)勢，聚焦分子生物學(xué)、發(fā)酵工程、基因工程、蛋白工程、抗體工程等現(xiàn)代生物技術(shù)，加快蛋白質(zhì)及多肽藥物、疫苗、人源化／人源單克隆抗體藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品、核酸藥物及基因治療藥物，以及新一代宮頸癌疫苗、尖銳濕疣疫苗、流感疫苗、治療性乙肝疫苗等的研發(fā)、臨床試驗和產(chǎn)業(yè)化，延伸拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2.化學(xué)藥

　　發(fā)揮福州、柘榮等地化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)資源、檢測評審等優(yōu)勢，支持?？顾帢I(yè)、麗珠福興等重點企業(yè)發(fā)展單品抗生素，鼓勵廈門金達(dá)威等重點企業(yè)建設(shè)維生素生產(chǎn)基地。發(fā)揮海王福藥、南方制藥、天泉藥業(yè)、力捷迅、廣生堂、南少林藥業(yè)等重點企業(yè)作用，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，做大化學(xué)原料藥優(yōu)勢品種。依托福建省核受體藥物工程研究中心、福建省癌癥和神經(jīng)退行性疾病轉(zhuǎn)化研究重點實驗室等研發(fā)平臺，加快抗耐藥菌感染、抗腫瘤、抗病毒、心腦血管治療、神經(jīng)系統(tǒng)及自身免疫系統(tǒng)治療等新結(jié)構(gòu)、新靶點、新機制的創(chuàng)新藥物研發(fā)。推進控緩釋、新型長效、脂質(zhì)體、靶向制劑、納米制劑等高端制劑技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　3.中藥

　　加快中藥傳承創(chuàng)新，引導(dǎo)漳州片仔癀、廈門中藥廠、同溢堂、承天藥業(yè)等重點企業(yè)開發(fā)經(jīng)典名方和中藥新藥，推進名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)，做大做強傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥品種。發(fā)揮福建省經(jīng)典中藥復(fù)方工程研究中心、福建省中藥學(xué)重點實驗室等平臺優(yōu)勢，開展中藥藥效成分的發(fā)現(xiàn)、藥效評價和作用機制以及藥效關(guān)聯(lián)的質(zhì)量評價和中成藥制劑新技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快建設(shè)一批閩產(chǎn)道地藥材和區(qū)域優(yōu)勢中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，支持建設(shè)南少林藥業(yè)、天人藥業(yè)、承天藥業(yè)等畬藥加工基地。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢中藥產(chǎn)品的海外認(rèn)證，加強閩港澳中醫(yī)藥合作，拓展國際市場。支持開發(fā)特殊醫(yī)用食品、械字號產(chǎn)品、中藥日化產(chǎn)品、中藥功能性食品等中藥大健康產(chǎn)品，加快中藥產(chǎn)業(yè)集聚，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4.醫(yī)療器械

　　結(jié)合醫(yī)療器械行業(yè)科技化、精細(xì)化發(fā)展趨勢，引導(dǎo)大博醫(yī)療、艾德生物、邁新生物等重點企業(yè)發(fā)展骨科植入類醫(yī)用耗材、腫瘤分子診斷、免疫組化診斷等。依托海滄生物醫(yī)藥港、閩西（長汀）醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進分子診斷技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室、健康智能診斷技術(shù)工程研究中心、中醫(yī)四診智能診療設(shè)備工程研究中心等一批創(chuàng)新平臺建設(shè)，加速發(fā)展體外診斷儀器、試劑、健康監(jiān)測裝備等新產(chǎn)品，推動高特異性分子診斷、生物芯片等新技術(shù)發(fā)展，拓展老年健康、保健器材、日常防護等健康產(chǎn)業(yè)。

　　5.生物制造

　　發(fā)揮安發(fā)生物、海匯生物等重點企業(yè)作用，支持開發(fā)天然產(chǎn)物、纖維素復(fù)合改性材料及其衍生物產(chǎn)品、植物生物活性物質(zhì)產(chǎn)品，推進高值化利用。發(fā)揮福建師范大學(xué)工業(yè)微生物發(fā)酵技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心、福建省植物功能生物學(xué)與綠色農(nóng)業(yè)重點實驗室等平臺作用，加快合成生物學(xué)、酶工程、發(fā)酵工程等生物工程技術(shù)研究及其產(chǎn)品開發(fā)，提高微生物制造技術(shù)水平。支持利用微生物細(xì)胞轉(zhuǎn)化或酶催化技術(shù)將淀粉和生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)所需的生物材料，發(fā)展生物基綠色化學(xué)品、生物基高分子材料、維生素、輔酶和氨基酸等產(chǎn)品。

　　（五）節(jié)能環(huán)保

　　堅持節(jié)能化、循環(huán)化和低碳化，大力發(fā)展大氣治理設(shè)備生產(chǎn)和技術(shù)示范基地、固體廢物設(shè)備生產(chǎn)和技術(shù)示范基地、紫外C技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)和膜技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)基地及資源綜合利用示范基地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，進一步提升技術(shù)集成和整合能力。

　　1.高效節(jié)能裝備

　　加大先進節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，發(fā)展智能風(fēng)機水泵節(jié)電設(shè)備、智能空壓機節(jié)電設(shè)備、節(jié)能機械等產(chǎn)品，開發(fā)高效率和超高效率電機系列產(chǎn)品、三相異步電機、氫燃料電池空氣壓縮機、節(jié)能型新風(fēng)系統(tǒng)、稀土永磁電動機及控制器一體化技術(shù)裝備，提高電動工具等產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。著力提升高效節(jié)能產(chǎn)品自主開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平。支持合同能源管理，提高節(jié)能技術(shù)服務(wù)能力。

　　2.先進環(huán)保裝備

　　推動大氣污染防治環(huán)保裝備發(fā)展，重點在電力、水泥、垃圾焚燒、鋼鐵、冶煉等煙塵處理領(lǐng)域，發(fā)展煙氣脫硫脫硝、有機廢氣凈化、轉(zhuǎn)爐煤氣凈化回收、有機溶劑回收裝置成套裝備，開發(fā)電袋復(fù)合除塵、移動極板靜電除塵等技術(shù)設(shè)備和大型垃圾焚燒成套設(shè)備。推動水污染防治環(huán)保裝備發(fā)展，重點發(fā)展膜材料和組件、高濃度難降解工業(yè)廢水成套設(shè)備、垃圾填埋滲濾處理、紫外線消毒等技術(shù)與設(shè)備。

　　3.資源循環(huán)利用裝備

　　加大產(chǎn)學(xué)研對接，發(fā)展火電、鋼鐵企業(yè)脫硫石膏、粉煤灰、鋼渣等大宗固體廢棄物的資源化綜合利用技術(shù)裝備。立足石化、冶金、建材等重點行業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢，發(fā)展余熱余壓利用裝備、能源優(yōu)化系統(tǒng)等產(chǎn)品，實現(xiàn)資源集約化、高效化利用。推廣和應(yīng)用大型廢鋼破碎剪切和廢舊電器、廢舊汽車拆解回收利用工藝技術(shù)。鼓勵廢舊汽車、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造，推廣廢有色金屬、廢塑料、廢舊電器、廢鋼鐵、協(xié)同處置垃圾、污泥資源化處理工藝技術(shù)。

　　4.節(jié)能材料

　　重點發(fā)展真空絕熱板（VIP板）、聚氨酯硬泡體保溫材料、酚醛泡沫保溫材料、干粉保溫材料、防水材料、混凝土外加劑等材料。加大建筑工業(yè)及防水隔熱、冷庫、儲罐、冷藏車、建筑工業(yè)、防水隔熱、保溫隔熱、冰箱、太陽能熱水器、船舶等行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能材料推廣應(yīng)用，提升節(jié)能、環(huán)保等綜合效益。

　　（六）海洋高新

　　大力實施建設(shè)“海上福建”行動，積極向海洋要空間，加快培育高技術(shù)船舶制造、海洋工程裝備、海洋藥物和生物制品等海洋高新產(chǎn)業(yè)，把海洋資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上實現(xiàn)更大突破。

　　1.高技術(shù)船舶制造

　　發(fā)揮馬尾造船、廈船重工、東南造船等重點企業(yè)作用，加快發(fā)展深海采礦船、郵輪型客滾船、高端遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶；支持廈門建設(shè)郵輪生產(chǎn)基地和游艇帆船國際展銷中心，支持福州等地建設(shè)游艇工業(yè)園區(qū)及游艇碼頭，培育發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)；依托閩江口、三都澳和廈漳灣等船舶修造產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)。推動省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)開展電動船舶全產(chǎn)業(yè)鏈合作，支持開展電動船舶及其動力系統(tǒng)、充電設(shè)施等研發(fā)和制造，推動漁業(yè)輔助船舶、豪華游艇、港作拖輪、閩江貨船和游船等示范項目建設(shè)，發(fā)展壯大電動船舶產(chǎn)業(yè)。

　　2.海工裝備

　　結(jié)合我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求，加強深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)突破，加快發(fā)展深海養(yǎng)殖漁場、鮑魚養(yǎng)殖平臺等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備。推動海洋裝備制造關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，延伸從裝備設(shè)計、集成到設(shè)備制造、基礎(chǔ)材料配套服務(wù)為一體的海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3.海洋生物制品

　　發(fā)揮我省海洋生物資源優(yōu)勢，培育海洋生物創(chuàng)新基地，支持利用現(xiàn)代生物技術(shù)對海洋資源進行高值化綜合開發(fā)利用，建設(shè)新型高附加值海洋基因庫、酶資源庫、微生物種質(zhì)資源庫。發(fā)展海洋功能食品，研發(fā)新型高值海洋精深加工產(chǎn)品。支持應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，從海洋生物中提取海洋新型酶類，生產(chǎn)功能食品和生物制品；發(fā)展海洋生物功能蛋白、肽和寡糖類飼料添加劑，以及貝殼源鈣營養(yǎng)補充劑產(chǎn)品。發(fā)展高效海洋生物創(chuàng)新藥物，推動海洋動物疫苗與診斷試劑、海洋動植物生物反應(yīng)器藥物的開發(fā)生產(chǎn)。

　　第四章  主要任務(wù)

　　一、實施創(chuàng)新發(fā)展行動，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力

　　堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化科技自立自強，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進福建制造向福建創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。到2025年，省級以上工程研究中心、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)140個、120個、750個。

　　提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力 。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助等創(chuàng)新激勵政策，推動企業(yè)進一步發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加大研發(fā)經(jīng)費投入，著力提升有研發(fā)活動的企業(yè)比重。創(chuàng)新企業(yè)科技服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)注重向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷延伸，提升自主創(chuàng)新能力。推動企業(yè)組建研發(fā)中心、實驗室和檢測中心等研發(fā)機構(gòu)，持續(xù)擴大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面。鼓勵行業(yè)重點骨干企業(yè)引領(lǐng)上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，支持企業(yè)和高校院所組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

　　布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺 。高水平建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，增強輻射功能，以沿?？萍紕?chuàng)新走廊帶動內(nèi)陸建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系。全力建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，在政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域加強國際創(chuàng)新合作。積極引進“大院大所”等重大科研機構(gòu)，吸引和對接全球創(chuàng)新資源，鼓勵有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”，拓展產(chǎn)業(yè)科技合作網(wǎng)絡(luò)。加快國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動各類創(chuàng)新平臺向企業(yè)開放創(chuàng)新資源。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、高校等聯(lián)合建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，主動融入國家制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)新機制和運行機制，增強對企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)支撐能力。

專欄3  制造業(yè)創(chuàng)新中心培育提升工程

提升制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)水平 。推動增材制造、物聯(lián)網(wǎng)智能感知應(yīng)用、鎢深加工產(chǎn)業(yè)、智能化無線通信制造業(yè)、機器人基礎(chǔ)部件與系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化柔性裝備與柔性制造、環(huán)境友好高分子材料、工業(yè)云制造、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，積極培育新的制造業(yè)創(chuàng)新中心，強化制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。 　　推動制造業(yè)創(chuàng)新中心資源開放共享 。引導(dǎo)企業(yè)與國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心開展多種形式的協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)合作，借助創(chuàng)新中心平臺資源提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推動省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)中小企業(yè)提供技術(shù)集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢等服務(wù)。

　　加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 。建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄（庫），完善科技重大專項“揭榜掛帥”攻關(guān)機制，聚焦前瞻性、顛覆性、“卡脖子”等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，強化重大科技攻關(guān)。圍繞集成電路、高端裝備、新能源汽車、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，推進大型骨干企業(yè)與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、新型研發(fā)機構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)共享、通用基礎(chǔ)設(shè)施共建或共享，強化關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)與核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。組織實施一批省級科技重大專項，支持企業(yè)牽頭或參與實施國家科技重大專項，攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、工藝及裝備，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

專欄4  重點關(guān)鍵技術(shù)路徑突破工程

集成電路領(lǐng)域 。豐富知識產(chǎn)權(quán)IP核和設(shè)計工具，完善HBT和0.25微米PHEMT工藝；推動12英寸IDM內(nèi)存芯片生產(chǎn)與技術(shù)革新，推動先進制造和特色制造工藝發(fā)展，加速化合物半導(dǎo)體研發(fā)和應(yīng)用，加強砷化鎵射頻芯片、氮化鎵/碳化硅高功率芯片制造；提升封裝測試產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 　　高端裝備領(lǐng)域 。以提升可靠性和精度保持性為重點，提高高端數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備的設(shè)計制造技術(shù)水平。圍繞汽車、機械、電子、輕工、化工和危險品制造等工業(yè)機器人、特種機器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)機器人應(yīng)用需求，積極研發(fā)新產(chǎn)品，促進機器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展。 　　新能源汽車領(lǐng)域 。提升動力電池、驅(qū)動電機、先進變速器、輕量化材料、傳感器、控制芯片、車載智能終端及操作系統(tǒng)、智能互聯(lián)、快速充電等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。發(fā)展整車輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎、車身外形優(yōu)化設(shè)計。 　　新材料領(lǐng)域 。加快研發(fā)光電材料、儲能材料、石墨烯關(guān)鍵共性技術(shù)并產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展新型高容量La-Y-Ni儲氫合金，推動釹鐵硼永磁材料創(chuàng)新，重點打造稀土永磁電機產(chǎn)業(yè)集群。加快稀土精深加工開發(fā)，打造龍巖、三明等地國家級高性能稀土材料研究中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。推動紡織化纖功能涂層材料等新型功能材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制，提升中國·海峽創(chuàng)新項目成果交易會、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心和中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)福建中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺功能，重點推動國家級科技成果在閩落地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中科院海西研究院、廈門大學(xué)、福州大學(xué)等高校科研院所創(chuàng)新要素集聚的優(yōu)勢，形成具有產(chǎn)業(yè)特色的科技創(chuàng)新中心，推動高?？萍汲晒麑愚D(zhuǎn)化。健全以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺。

　　二、實施固鏈穩(wěn)鏈行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級

　　堅持鍛長板和補短板并重，突出強鏈、補鏈、延鏈，促進重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快技術(shù)改造升級，強鏈條上水平，加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，引進建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重點項目，積極擴大有效投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造若干條自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈?！笆奈濉逼陂g，全省每年組織實施省重點技改項目500項以上，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升項目30項以上。

　　全面推行技術(shù)改造 。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和先進產(chǎn)能擴張等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際先進水平實施技術(shù)改造，推動設(shè)備更新改造、產(chǎn)品升級換代、先進技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，擴大技術(shù)改造投資，鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)。加大技改政策引導(dǎo)力度，組織實施重點技改項目，發(fā)揮技改獎補和融資支持專項政策作用，為企業(yè)技改提供有力政策支撐。引導(dǎo)企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性問題等進行整體技術(shù)改造，暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。支持企業(yè)更多采用自主設(shè)備實施生產(chǎn)線改造、設(shè)備更新，增強技術(shù)裝備自主保障能力。

　　提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力 。堅持應(yīng)用牽引，組織實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程，提升核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件發(fā)展水平。支持首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品自主可控，推進關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，發(fā)展一批核心基礎(chǔ)零部件，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制造和協(xié)作配套能力。完善重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。圍繞嵌入式軟件、工業(yè)控制軟件、工業(yè)APP、集成電路設(shè)計等重點領(lǐng)域，實施一批重點工業(yè)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)化項目。

專欄5 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程

完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。 圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機構(gòu)，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，持續(xù)改造升級實驗驗證環(huán)境、儀器設(shè)備，形成與重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的支撐能力。 　　培育一批強基骨干企業(yè)。 持續(xù)培育一批專注于核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等細(xì)分領(lǐng)域的骨干企業(yè)。完善市場機制和政策環(huán)境，健全協(xié)作配套體系，支持“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，鼓勵具有持續(xù)創(chuàng)新能力、長期專注基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)展的企業(yè)做強做優(yōu)。優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成一批支撐整機和系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)領(lǐng)域中小企業(yè)。鼓勵基礎(chǔ)企業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化資源和要素配置，形成緊密有機的產(chǎn)業(yè)鏈。 　　推動重點基礎(chǔ)產(chǎn)品示范應(yīng)用 。以需求為牽引，針對重點基礎(chǔ)產(chǎn)品、工藝，組織企業(yè)參與實施包括關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、專用材料開發(fā)、先進工藝開發(fā)應(yīng)用、公共試驗平臺建設(shè)、批量生產(chǎn)、示范推廣的“一條龍”應(yīng)用計劃，促進整機（系統(tǒng)）和基礎(chǔ)技術(shù)互動發(fā)展，協(xié)同研制計量標(biāo)準(zhǔn)，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。

　　強化產(chǎn)業(yè)鏈項目引進建設(shè) 。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂矸治?，找?zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈堵點、斷點，編制產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)招商目錄，謀劃生成一批高技術(shù)、高效益、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈填平補齊項目。緊盯世界500強、全國500強、全國民企百強、臺灣百大等重點企業(yè)，強化項目招商，著力引進一批產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸。完善項目掛鉤幫扶機制，加強項目跟蹤服務(wù)和要素保障，推動項目加快建設(shè)投產(chǎn)，保持工業(yè)投資穩(wěn)定增長，提升產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)水平。

　　三、實施循環(huán)暢通行動，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局

　　充分發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動構(gòu)建省際產(chǎn)業(yè)鏈信息對接平臺，加強數(shù)據(jù)、信息、資源和能力共享，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，打造具有國際影響力的對外開放新高地。到2025年，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中打造一批具有福建特色的重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部分產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　推動兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，促進省內(nèi)循環(huán) 。以閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)為抓手，持續(xù)推進重大產(chǎn)業(yè)項目、重點平臺建設(shè)，形成各具特色、優(yōu)勢互補、山海聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推動協(xié)同發(fā)展區(qū)內(nèi)部和協(xié)同發(fā)展區(qū)之間產(chǎn)業(yè)鏈合作，構(gòu)建相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進省內(nèi)循環(huán)暢通。加快提升福州、廈門、泉州等中心城市綜合承載力、核心競爭力和輻射帶動力。推進沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，謀劃一批重點項目，加快老區(qū)蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。

　　加速省際產(chǎn)業(yè)對接合作，嵌入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。著力提高動力電池、紡織服裝、新型顯示、數(shù)字應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，依托國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，開拓國內(nèi)市場。深化泛珠區(qū)域合作，加強與兄弟省市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作，優(yōu)先在電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、紡織服裝、汽車制造等重點行業(yè)，推動構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈共同體，加強產(chǎn)業(yè)鏈互補合作，開展園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，增進比鄰協(xié)同，促進優(yōu)勢互補。積極布局專業(yè)化物流中心，完善應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升區(qū)域制造業(yè)物流供應(yīng)鏈保障能力。

　　加快國際產(chǎn)能合作，積極融入國際產(chǎn)業(yè)大循環(huán) 。加快“走出去”，深化與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開拓國際產(chǎn)品市場。積極“引進來”，在電子信息、先進裝備制造等領(lǐng)域積極引進境外智力資源，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵擁有先進技術(shù)和知名品牌的境外企業(yè)，通過并購、增資等方式參與我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。持續(xù)深化與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國在科技創(chuàng)新和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作交流。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)作用，推動電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料等高端制造業(yè)擴大開放合作，著力引進國際先進企業(yè)的研發(fā)中心和高端制造環(huán)節(jié)技術(shù)。

專欄6  國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)融入工程

主動對接融入國內(nèi)循環(huán) 。加強與兄弟省市的技術(shù)和產(chǎn)能合作，融入國內(nèi)技術(shù)、人才、生產(chǎn)的內(nèi)循環(huán)，合力提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)能級，研發(fā)高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)積極擴大網(wǎng)絡(luò)購物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等線上消費，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”生態(tài)體系，促進線上線下融合，拓展國內(nèi)市場。加強國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)銜接，支持外向度高的鞋服、輕工、食品等行業(yè)企業(yè)推進內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，促進出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。 　　積極擴大國際市場合作 。深化國際技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)、市場培育，提升外資利用水平。推動多方建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急協(xié)調(diào)和管理機制，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球公共產(chǎn)品屬性，共建產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體。以國際抗疫合作為契機，加強“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，在有條件的國家和地區(qū)建設(shè)一批境外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，鼓勵工程機械、船舶、紡織、輕工、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向境外拓展空間，同時吸引有技術(shù)優(yōu)勢的外企來閩投資，開展產(chǎn)業(yè)深度合作。

　　四、實施智造升級行動，推動先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展

　　以智能制造為主攻方向，推動人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟為制造業(yè)賦能升級，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。到2025年，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達(dá)66%以上，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)達(dá)20個以上。

　　深入推動智能制造 。重點在石油化工、先進裝備制造、建材家居、現(xiàn)代紡織服裝等行業(yè)實施數(shù)字化智能化改造，加快推進“機器換工”，提升制造裝備的數(shù)控化率和智能化水平。開展數(shù)字化改造技術(shù)挖掘，推廣傳感器、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、新型人機交互等應(yīng)用。推動企業(yè)提升數(shù)字化管理水平，支持企業(yè)實施信息化系統(tǒng)建設(shè)與整合，運用工業(yè)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程及設(shè)備狀態(tài)的智能監(jiān)控管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程。加快智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)，促進生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化重構(gòu)，開展重點領(lǐng)域、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群智能轉(zhuǎn)型示范，發(fā)展C2M數(shù)字工廠等新業(yè)態(tài)新模式。大力推進機器視覺、深度學(xué)習(xí)、語音識別等人工智能技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

專欄7  新一代智能制造試點示范工程

推動產(chǎn)品與制造裝備“智能”躍升 。支持優(yōu)勢科研機構(gòu)、高端裝備企業(yè)加強與人工智能企業(yè)合作，利用人工智能技術(shù)為產(chǎn)品與制造裝備賦能，研發(fā)具有新一代HCPS（人—信息—物理系統(tǒng)）特征、高度智能化、宜人化、高質(zhì)量、高性價比的產(chǎn)品與制造裝備，推動制造業(yè)由“數(shù)控一代”向“智能一代”躍升。 　　實施智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠示范 。鼓勵先進裝備制造、電子信息、現(xiàn)代紡織服裝等行業(yè)率先推廣應(yīng)用人機協(xié)作、數(shù)據(jù)分析、智能感知等技術(shù)，通過解決復(fù)雜系統(tǒng)的精確建模、實時優(yōu)化決策等關(guān)鍵問題，形成自學(xué)習(xí)、自感知、自適應(yīng)、自控制的智能產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，實現(xiàn)產(chǎn)品制造的高質(zhì)、柔性、高效、安全與綠色。 　　推動以智能服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)模式變革 。推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式以產(chǎn)品為中心向以用戶為中心的融合轉(zhuǎn)變，支持制造行業(yè)先進工藝流程、生產(chǎn)模型、行家經(jīng)驗等知識庫建設(shè)，推動深度學(xué)習(xí)技術(shù)在智能裝備柔性配置、制造執(zhí)行系統(tǒng)優(yōu)化等智能分析方面的應(yīng)用，提高生產(chǎn)過程控制、遠(yuǎn)程診斷、供應(yīng)鏈跟蹤、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)智能化應(yīng)用水平。 　　提升智能制造解決方案服務(wù)能力。 加快培育智能制造系統(tǒng)集成商，提升智能制造服務(wù)供給能力。重點在先進裝備制造、建材家居、現(xiàn)代紡織服裝等行業(yè)領(lǐng)域開展智能制造診斷服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)提供智能制造診斷服務(wù)和整體解決方案，推廣應(yīng)用離散型智能制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運行維護等智能制造新模式。

　　促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。 實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺和標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，面向重點行業(yè)與典型場景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在電子、機械、石化、紡織、食品、冶金、建材等重點行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦智能制造、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，搭建面向工業(yè)設(shè)計和智能制造的公共服務(wù)平臺以及工業(yè)軟件測試驗證平臺，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用案例，拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景，推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

專欄8  新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展工程

夯實信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)邊緣計算節(jié)點。加快5G、IPV6、時間敏感網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算等新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。提升省超算中心、云計算中心算力支撐能力，推動工業(yè)數(shù)據(jù)集成互通。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點。面向車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、無人機、無人駕駛、無人配送、無人碼頭等新技術(shù)新裝備，支持建設(shè)專用實驗場地。支持工業(yè)企業(yè)利用5G改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，打造若干個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)改造典型案例。 　　分行業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 面向電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，分行業(yè)梳理融合發(fā)展路徑圖，圍繞“訂單、成本、質(zhì)量、交期”等企業(yè)核心業(yè)務(wù)的痛點、難點、焦點，以行業(yè)共性應(yīng)用場景為切入點，培育推廣“小而精、精而準(zhǔn)”的行業(yè)級系統(tǒng)解決方案，降低企業(yè)信息化改造成本，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)鏈條式、整體性數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 　　強化平臺載體支撐。 支持優(yōu)勢骨干企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合制造資源，建立資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)共贏的新型產(chǎn)業(yè)分工體系，匯聚行業(yè)知識、經(jīng)驗、方法，促進大中小企業(yè)協(xié)同融通。實施中小企業(yè)上云上平臺專項行動，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)為中小企業(yè)提供診斷咨詢服務(wù)。打造中小企業(yè)融合發(fā)展公共服務(wù)平臺，開展技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、對接交流等數(shù)字化服務(wù)。

　　加快發(fā)展服務(wù)型制造 。引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動各類市場主體參與服務(wù)供給，引導(dǎo)和促進企業(yè)持續(xù)優(yōu)化基于制造的服務(wù)，著力發(fā)展面向服務(wù)的制造，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、工業(yè)旅游等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。遴選培育一批服務(wù)型制造示范項目（企業(yè)、平臺和城市），創(chuàng)建省級示范物流園區(qū)和兩業(yè)融合示范企業(yè)，支持工業(yè)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、延伸拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合。

專欄9  服務(wù)型制造提升工程

加快培育新模式新業(yè)態(tài)企業(yè) ?！笆奈濉逼陂g培育1000家服務(wù)型制造項目、企業(yè)、平臺、縣（市、區(qū)），遴選示范項目（企業(yè)）200家，示范平臺30個，示范縣（市、區(qū)）10個，30個以上省級工業(yè)旅游示范基地，推薦10條以上省級工業(yè)旅游精品線路，建成150家省級工業(yè)設(shè)計中心，20家以上國家級工業(yè)設(shè)計中心，加快工業(yè)設(shè)計與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)融合發(fā)展；培育創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院，加強工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究和公共服務(wù)。 　　提升制造業(yè)設(shè)計能力 。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)強化工業(yè)設(shè)計，培育推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)設(shè)計云平臺，探索全產(chǎn)業(yè)鏈綜合設(shè)計服務(wù)，開展省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定和國家級工業(yè)設(shè)計中心推薦。加強工業(yè)設(shè)計研究院培育創(chuàng)建。指導(dǎo)陶瓷工業(yè)設(shè)計研究院補短板強弱項，依托我省鞋服、竹木行業(yè)工業(yè)設(shè)計優(yōu)勢，指導(dǎo)培育創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院。舉辦“海峽杯”“八閩杯”和地方特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計大賽，優(yōu)化賽事活動方案，構(gòu)建人才評價體系，持續(xù)搭建工業(yè)設(shè)計成果展示和人才對接平臺，加強工業(yè)設(shè)計兩岸四地協(xié)同創(chuàng)新。 　　打造現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系 。深化物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展，壯大物流產(chǎn)業(yè)龍頭，培育一批“兩業(yè)融合”物流示范企業(yè)，加快實施物流園區(qū)提升工程包，創(chuàng)建一批省級示范物流園區(qū)。優(yōu)化物流樞紐設(shè)施布局，大力發(fā)展多式聯(lián)運、網(wǎng)絡(luò)貨運等，做大做強港區(qū)物流，逐步降低物流成本。 　　推進工業(yè)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新 。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)重點挖掘、培育一批工業(yè)元素濃厚的制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)博物館、工業(yè)研學(xué)科普中心等工業(yè)旅游項目，開展省級工業(yè)旅游示范基地遴選和工業(yè)旅游精品線路推薦，組織推薦國家工業(yè)遺產(chǎn)項目。加強工業(yè)旅游品牌宣傳，充分發(fā)揮工業(yè)旅游在提升企業(yè)綜合效益，展示制造業(yè)成就和先進工藝、新模式新業(yè)態(tài)，弘揚工業(yè)文化和工匠精神方面的作用，推動工業(yè)企業(yè)模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

　　五、實施綠色制造行動，培育可持續(xù)發(fā)展模式

　　圍繞碳達(dá)峰、碳中和的要求，落實國家下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用力度，統(tǒng)籌推進節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，筑牢安全生產(chǎn)底線，積極構(gòu)建綠色制造體系。到2025年，全省創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)20個。

　　扎實推進節(jié)能降耗 。嚴(yán)格落實能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任，壓實地方政府和重點用能單位主體責(zé)任，強化能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核。淘汰能耗不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，推行能效“領(lǐng)跑者”制度，推動重點行業(yè)能效對標(biāo)。加強能源管理體系建設(shè)，全面提高企業(yè)節(jié)能管理水平。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強能耗預(yù)警預(yù)報。充分挖掘節(jié)能潛力，加大節(jié)能診斷與節(jié)能改造力度，強化節(jié)能執(zhí)法檢查。嚴(yán)格高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能、化石能源消費量大等相關(guān)項目節(jié)能審查。推進完善用能權(quán)交易制度，加快推進綠色制造體系建設(shè)。

　　持續(xù)推進清潔生產(chǎn) 。引導(dǎo)企業(yè)使用無毒無害或低毒低害原料，從源頭削減污染物產(chǎn)生。以能源資源消耗高、污染物排放量大的行業(yè)為重點，推動工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。在鋼鐵、建材、輕工、紡織、石化、有色、機械等重點行業(yè)，鼓勵企業(yè)采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備實施升級改造，推廣應(yīng)用清潔高效制造工藝，投資開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 。推進園區(qū)循環(huán)化改造和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，提高企業(yè)生產(chǎn)過程清潔化、廢物循環(huán)資源化、能源利用高效化水平。支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，開發(fā)綠色產(chǎn)品。深入推進工業(yè)固體廢物綜合利用，支持大宗固體廢物的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化綜合利用項目建設(shè)，建成一批工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地（園區(qū)）或企業(yè)，大力提升資源綜合利用水平。積極培育再制造產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，推進機動車零部件、機床、工程機械、農(nóng)用機械、電子設(shè)備等再制造，探索航空發(fā)動機、汽輪機再制造。

　　全面筑牢安全生產(chǎn)防線 。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持底線思維和紅線意識，強化企業(yè)安全主體責(zé)任落實，推動建立完善安全風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險防控體系和隱患排查治理體系。督促企業(yè)加大安全投入，強化風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進機械化、信息化、智能化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)水平。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，加強安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育培訓(xùn)，強化安全隱患、火災(zāi)隱患排查治理閉環(huán)管理，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

專欄10  綠色制造體系創(chuàng)建工程

創(chuàng)建綠色工廠示范單位 。以省內(nèi)千家重點用能單位等為創(chuàng)建主體，擇優(yōu)選取綠色工廠試點、示范單位。試點單位應(yīng)優(yōu)先選用綠色工藝、技術(shù)和設(shè)備，滿足基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效的綜合評價要求。推行重點行業(yè)能效對標(biāo)和能源審計，健全節(jié)能監(jiān)察體系，積極推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)和能源管理體系建設(shè)，鼓勵采用“設(shè)計、融資、改造、托管”一站式合同能源管理模式，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。 　　創(chuàng)建綠色園區(qū)示范單位 。以國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為創(chuàng)建主體，選擇工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色化水平高的園區(qū)納入綠色園區(qū)試點單位名單。引導(dǎo)試點單位加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造，推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加強余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用，鼓勵園區(qū)建設(shè)智能微電網(wǎng)，促進園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用，補全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條。

　　六、實施質(zhì)量標(biāo)桿行動，提升福建制造品牌價值

　　著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，支持企業(yè)參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定，培育一大批質(zhì)量水平領(lǐng)先、市場信譽好的產(chǎn)品，塑造“福建制造”品牌發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年，省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿達(dá)90個。

　　提升“福建制造”品牌 。引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。實施以各級政府質(zhì)量獎、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)、老字號、知名商號等為核心的品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)強化國際品牌意識，加快培育形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力的品牌企業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)參與國內(nèi)外高端品牌并購，并在省內(nèi)設(shè)立高端品牌營銷總部，統(tǒng)一經(jīng)營和運營，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品。加強品牌保護和宣傳，形成品牌效應(yīng)，擴大品牌影響力，提高產(chǎn)品知名度和經(jīng)濟效益。

　　加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 支持行業(yè)重點骨干企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支持大中型企業(yè)制定實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)或省地方標(biāo)準(zhǔn)，推進節(jié)能減排、低碳產(chǎn)品和能源管理體系認(rèn)證。加大對企業(yè)制標(biāo)的扶持力度，支持組建重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)推進聯(lián)盟，協(xié)同推進產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定，培育和發(fā)展?jié)M足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn)。加強計量體系和能力建設(shè)，建設(shè)福建省新興產(chǎn)業(yè)計量測試中心，圍繞重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升需求，加快實現(xiàn)關(guān)鍵測試技術(shù)、儀器創(chuàng)新、量傳溯源能力等計量共性技術(shù)應(yīng)用和核心技術(shù)突破。

　　推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法 。引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”經(jīng)營理念，推廣卓越績效模式等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，建立健全全過程質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品市場競爭力。進一步推動企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，加強首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)。加大對重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管，建立和實施質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報機制，落實質(zhì)量安全追溯、召回、區(qū)域監(jiān)管和責(zé)任追究等制度，構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系，降低質(zhì)量事故發(fā)生率。

專欄11  品牌新坐標(biāo)塑造工程

培育重點行業(yè)新坐標(biāo) 。推動動力電池、現(xiàn)代鞋服、集成電路等優(yōu)勢特色行業(yè)不斷做優(yōu)做強，提升技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)影響力，著力打造成為全國的產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)。 　　強化品牌培育 。建立健全品牌培育、發(fā)展與保護機制，開展標(biāo)桿創(chuàng)建、質(zhì)量對標(biāo)活動，實施系統(tǒng)化質(zhì)量品牌管理，運用新一代信息技術(shù)提高質(zhì)量品牌在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。培育一批產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)國際先進水平的“福建制造”精品。 　　加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 。支持和引導(dǎo)動力電池、現(xiàn)代鞋服、集成電路等產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，增強制造業(yè)企業(yè)在國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)，加大自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品保護力度，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。 　　提供計量保障 。加強計量檢定校準(zhǔn)能力建設(shè)，完善量傳溯源體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈及前瞻性的現(xiàn)代計量測試服務(wù)。推動建立和完善企業(yè)測量管理體系，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級。

　　七、實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　突出強龍頭、強配套、強融合，培優(yōu)扶強規(guī)模體量大、創(chuàng)新能力強、有較強產(chǎn)業(yè)帶動作用的龍頭企業(yè)，培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，促進龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年，培育規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)60家以上，省級“專精特新”中小企業(yè)1000家，省級單項冠軍企業(yè)300家。

　　培優(yōu)扶強龍頭企業(yè) 。實施龍頭企業(yè)“三個一批”行動，著力做優(yōu)做強一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進一批新的龍頭企業(yè)。進一步完善省市縣三級聯(lián)動服務(wù)龍頭企業(yè)的工作機制，加強政策資源保障，推動龍頭企業(yè)改造升級、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用多層次資本市場，開展技術(shù)、業(yè)務(wù)、品牌和渠道等重點要素的并購重組，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，向大型化、集團化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)國際化拓展，支持建設(shè)面向全球的資源、市場、人才配置和生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，不斷開拓國際市場。引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場需求和企業(yè)戰(zhàn)略，策劃實施增資擴產(chǎn)項目，持續(xù)擴大產(chǎn)能。

專欄12  培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)工程

推動龍頭企業(yè)做大做強 。健全掛鉤服務(wù)機制，加強資源要素保障，推動龍頭企業(yè)提升存量、挖掘潛能，積極做大總量。優(yōu)化兼并重組的市場環(huán)境，引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展并購擴張，快速提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率；推動龍頭企業(yè)強化科技創(chuàng)新，利用新一代信息技術(shù)實施技術(shù)改造，加快改造升級和做優(yōu)做強。 　　加強龍頭企業(yè)對接引進 。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，深入梳理產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商目錄，有針對性地梳理跟蹤產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)信息，挖掘投資意向，整合資源、精準(zhǔn)對接、集中攻關(guān)，著力引進一批產(chǎn)業(yè)龍頭重點項目，培育形成新的本土龍頭企業(yè)。 　　強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動 。推動龍頭企業(yè)持續(xù)增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，帶動中小企業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展活力。突出龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群主引擎的作用，提升集群化發(fā)展水平，打造龍頭引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)配套、專業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群格局。

　　推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。 組織開展全省“專精特新”中小企業(yè)入庫工作，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)運用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設(shè)備、新材料，提升制造水平。鼓勵各類中小企業(yè)主動對接行業(yè)龍頭骨干企業(yè)需求，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、研發(fā)等專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。引導(dǎo)中小企業(yè)深耕專業(yè)領(lǐng)域，在設(shè)備、技術(shù)、人才與管理方面精益求精，著力培育在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術(shù)工藝上居全國前列的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。

專欄13  中小企業(yè)梯度培育工程

推動“個轉(zhuǎn)企” 。簡化“個轉(zhuǎn)企”程序，引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)，按照“一注一開”的原則和程序同時辦理。對“個轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期，對過渡期內(nèi)賬證不健全的轉(zhuǎn)型企業(yè)可以實行核定征稅。 　　推動“小升規(guī)” 。以年營業(yè)收入500萬元～2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)為重點培育對象，建立“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫，實施“一對一”精準(zhǔn)對接服務(wù)，推動小微企業(yè)上規(guī)模。 　　推動“規(guī)改股” 。每年篩選一批條件成熟、成長性較好的企業(yè)，作為上市后備企業(yè)，在企業(yè)改制、政策培訓(xùn)、綜合金融服務(wù)等方面加大服務(wù)力度，推動規(guī)上企業(yè)股份制改造。 　　推動“股上市” 。加大對擬上市企業(yè)的培育孵化力度，加強與境內(nèi)外證券交易所合作交流，推動更多符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、掛牌。

　　強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套 。圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，實施龍頭企業(yè)鑄鏈、補鏈、強鏈工程，創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)為核心打造內(nèi)循環(huán)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。支持各級各部門、行業(yè)協(xié)會舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項目供需對接“手拉手”活動，促進龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。

　　八、實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群

　　實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效率服務(wù)，全面提升工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，培育壯大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單等有機銜接，促進“多規(guī)合一”。加強園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等建設(shè)，著力構(gòu)建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

專欄14  園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

實施十大專項行動，推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，打造一批功能完備、宜居宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。 　　龍頭品牌專項行動 。優(yōu)化園區(qū)布局、強化項目支撐、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增強產(chǎn)業(yè)配套，實施“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”推進計劃。著力打造一批具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批綜合效益和競爭力全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。 　　規(guī)劃提升專項行動 。合理定位、科學(xué)謀劃，引導(dǎo)園區(qū)立足區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和環(huán)境承載能力，調(diào)整修訂園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定主攻方向，形成1～2個在全省具有明顯示范引領(lǐng)和輻射帶動作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 　　集約發(fā)展專項行動 。開展園區(qū)土地利用標(biāo)準(zhǔn)化評價，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建立土地集約利用長效工作機制。加大存量建設(shè)用地盤活力度，實施土地利用計劃指標(biāo)配置與存量建設(shè)用地盤活掛鉤制度。 　　產(chǎn)教融合專項行動 。推動園區(qū)設(shè)立實體化運作的職業(yè)技能提升中心，推進產(chǎn)教融合，提供職業(yè)技能培訓(xùn)、評價等公共服務(wù)，形成職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合的發(fā)展格局。 　　科技創(chuàng)新專項行動 。推動園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向，聯(lián)合優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上研究打造科技公共服務(wù)平臺；加大園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育力度，促進企業(yè)加大R＆D投入。 　　融資支持專項行動 。推進園區(qū)融資體制機制創(chuàng)新，盤活園區(qū)自有資產(chǎn)，鼓勵園區(qū)成立專業(yè)運營公司開展股權(quán)、債權(quán)融資。支持符合條件的園區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資或地方政府專項債券項目。 　　配套設(shè)施專項行動 。持續(xù)提升園區(qū)軟硬實力，推廣“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步完善道路、通信、能源、環(huán)保、安全等配套基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善園區(qū)商貿(mào)文體綜合配套及現(xiàn)代物流服務(wù)體系配套，整合優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向園區(qū)配套，加強園區(qū)職工住房保障。 　　新型基建專項行動 。以新一代信息技術(shù)為驅(qū)動，打造面向園區(qū)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施；拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化標(biāo)識覆蓋范圍，增強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力；推動園區(qū)企業(yè)開放生產(chǎn)制造場景和數(shù)據(jù)，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。 　　機制創(chuàng)新專項行動 。理順并完善園區(qū)與屬地政府管理體制，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的園區(qū)管理體制機制，積極推進園區(qū)整合優(yōu)化。深化“放管服”改革，創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展服務(wù)對標(biāo)，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。 　　標(biāo)準(zhǔn)研制專項行動 。開展“五個一”標(biāo)準(zhǔn)化行動，建立一套園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機制；探索構(gòu)建一系列工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；研制一批工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)展一批園區(qū)團體標(biāo)準(zhǔn)；培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

　　促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展 。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強度、全員勞動生產(chǎn)率考核等方式，倒逼企業(yè)對標(biāo)先進、補齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現(xiàn)有工業(yè)土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出園區(qū)錯位發(fā)展，推廣園中園發(fā)展模式，以“一個園區(qū)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎(chǔ)設(shè)施。

　　培育壯大先進制造業(yè)集群。 圍繞電子信息、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目及上下游延伸配套項目，著力補鏈、強鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺招商，引進一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。

專欄15  千億產(chǎn)業(yè)集群培育工程

根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈配套等情況，培育壯大一批主業(yè)突出、特色明顯、成長性好的制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群。 　　培育規(guī)模超5000億產(chǎn)業(yè)集群 。以泉州晉江、石獅等為重點，打造 泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群 ；以三明、福州、寧德、漳州、泉州為重點，打造 現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。 　　培育規(guī)模超3000億產(chǎn)業(yè)集群 。以湄洲灣和古雷為重點，打造 石化一體化產(chǎn)業(yè)集群 ；以閩東南果蔬加工、沿海食用植物油加工、閩西北筍竹加工、閩西北畜禽產(chǎn)品加工、閩北乳品加工產(chǎn)業(yè)為重點，打造 農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群 ；以福州和廈門為重點，打造 集成電路和光電產(chǎn)業(yè)集群 ；以福州、廈門、泉州、三明為重點，打造 高端裝備產(chǎn)業(yè)集群 ；依托福清江陰化工新材料專區(qū)、石門澳化工新材料產(chǎn)業(yè)園、連江可門化工新材料產(chǎn)業(yè)園等，打造 化工新材料產(chǎn)業(yè)集群 ；以泉州為重點，打造 泉州制鞋產(chǎn)業(yè)集群 ；以福州長樂、連江、福清為重點，打造 福州紡織化纖產(chǎn)業(yè)集群 ；以福州、廈門為重點，打造 計算機和網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)集群。 　　培育規(guī)模超1000億產(chǎn)業(yè)集群 。以寧德、福州、廈門、漳州、泉州為重點，打造 電工電器產(chǎn)業(yè)集群 ；以福州、莆田、寧德、廈門為重點，打造 汽車產(chǎn)業(yè)集群 ；以寧德、漳州、廈門、龍巖、三明為重點，打造 動力電池和稀土石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)集群 ；以晉江南安為重點，打造 泉州建材產(chǎn)業(yè)集群 ；以寧德、福州、漳州為重點，打造 不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群 ；以龍巖、寧德、南平、福州為重點，打造 金銅鋁產(chǎn)業(yè)集群 ；以莆田城廂、荔城、涵江、仙游為重點，打造莆田 紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群 ；以泉州、漳州為重點，打造 紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群 ；以福州、泉州、莆田為重點，打造 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群 ；以福清元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、連江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、詔安水產(chǎn)品加工區(qū)、寧德福鼎工業(yè)園區(qū)等為重點，打造 水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群 ；以同安輕工食品工業(yè)園、龍海東園工業(yè)區(qū)、晉江五里工業(yè)集中區(qū)等為重點，打造 休閑食品產(chǎn)業(yè)集群 。

　　九、實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

　　圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關(guān)切，營造支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍，推動在閩臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強閩臺重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?，提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持臺資企業(yè)融入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展，努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。

　　推動臺資企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。 深入落實臺資企業(yè)同等政策待遇，優(yōu)化臺資企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，推動臺資企業(yè)實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌提升，加快數(shù)字化、精細(xì)化、柔性化改造，以新發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入，參與工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)。依托省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等創(chuàng)新平臺，推動閩臺企業(yè)加強技術(shù)合作和人才交流，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。支持臺資企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景。引導(dǎo)臺資企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，培育大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理、遠(yuǎn)程運行維護等服務(wù)，帶動價值鏈向中高端攀升。

　　加強重點產(chǎn)業(yè)對接合作。 健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機制，深化電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生技醫(yī)療、新材料、工業(yè)設(shè)計等特色產(chǎn)業(yè)對接合作，促進閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場。電子信息重點加強IC設(shè)計、制造、封測和設(shè)備材料等集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點領(lǐng)域合作。先進裝備制造重點加強精密數(shù)控加工中心、中高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人和智能專用設(shè)備等領(lǐng)域合作，發(fā)展?jié)L動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。石油化工重點加強基礎(chǔ)化學(xué)原料、高端精細(xì)化學(xué)品、專用化學(xué)品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作，發(fā)揮重點臺資企業(yè)作用，深化兩岸技術(shù)、項目和人才交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強跟蹤服務(wù)臺資重大項目建設(shè)，推動扎根發(fā)展。

　　提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。 加快建設(shè)海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園。支持高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)臺商投資區(qū)、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立健全涉臺經(jīng)濟園區(qū)協(xié)調(diào)推進工作機制，提升園區(qū)管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚功能。推動臺灣青年創(chuàng)業(yè)園等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，吸引臺青入駐創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等多區(qū)平臺作用，促進兩岸要素流動更加便利、集聚。積極鼓勵和引導(dǎo)第三方行業(yè)協(xié)會組織分業(yè)開展對接交流，聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)對接研討活動。依托兩岸企業(yè)家峰會對接機制，用好海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽、“海峽杯”工業(yè)設(shè)計大賽、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事平臺，鼓勵臺灣人才來閩參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作。

　　第五章  保障措施

　　一、加強組織協(xié)調(diào)落實

　　健全推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，統(tǒng)籌資源、形成合力，強化分析研判和督促落實，增強規(guī)劃的執(zhí)行效力。加強規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，明確主要目標(biāo)、任務(wù)、工作舉措的責(zé)任主體，做好年度計劃與規(guī)劃的銜接，確保推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。建立專項評估、中期評估和總結(jié)評估機制，定期對規(guī)劃實施情況開展評估。加大規(guī)劃宣傳力度，凝聚發(fā)展共識，充分調(diào)動市場主體積極性。

　　二、強化項目招引落地

　　制定實施正向激勵政策，充分發(fā)揮各級政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會、招商中介機構(gòu)等作用，堅持引資引智并舉，精準(zhǔn)引進制造業(yè)骨干企業(yè)和重點項目。對引進龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè)，給予“一事一議”綜合扶持政策。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，強化“一把手”招商，圍繞目標(biāo)企業(yè)落地制定招商政策，在項目代辦報審服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施交通配套、生產(chǎn)辦公用房建設(shè)、技術(shù)管理團隊住房等方面予以特殊支持，提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造最優(yōu)的投資環(huán)境。

　　三、優(yōu)化資源要素配置

　　堅持要素跟著項目走、集約節(jié)約、分類保障的原則，加強用地、用海、用林、用能等要素保障，服務(wù)項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，切實保障制造業(yè)有效投資項目用地需求。企業(yè)建設(shè)制造業(yè)項目所需的用林指標(biāo)先由所在市、縣（區(qū)）解決，不足部分由省級予以統(tǒng)籌調(diào)劑安排。大力推進電力體制改革，進一步提高市場化交易電量規(guī)模，擴大市場主體范圍，積極推進各類市場主體參與電力市場化交易。完善用能權(quán)交易制度，增加管理彈性，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動。

　　四、深化營商環(huán)境改革

　　深入踐行“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，對標(biāo)國際國內(nèi)先進水平，深化“放管服”改革，進一步簡政放權(quán)，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，全面落實放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施，排查清理各類顯性和隱性壁壘，充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力。增強服務(wù)意識，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，進一步精簡行政審批環(huán)節(jié)和事項，壓減審批時間，提高企業(yè)投資審批效能,進一步激活企業(yè)市場活力和社會創(chuàng)造力。完善“政企直通車”平臺建設(shè)，推進省、市、縣（園區(qū)）三級平臺（服務(wù)站）互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，確保高效率、高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)。

　　五、加大財稅金融支持

　　統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大財政資金支持力度，引導(dǎo)企業(yè)實施研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、并購擴張、市場拓展、智能制造、綠色制造等項目，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。落實好減稅降費政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。完善涉企保證金清單公示制度，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。持續(xù)強化制造業(yè)金融服務(wù)，重點加大制造業(yè)中長期貸款和高技術(shù)制造業(yè)貸款支持力度，不隨意下調(diào)信用評級和貸款風(fēng)險分類，不隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度。完善企業(yè)上市培育、儲備和激勵機制，支持企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌。加大省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、地方產(chǎn)業(yè)基金等各類基金對制造業(yè)企業(yè)的支持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

　　六、加強人才隊伍建設(shè)

　　建立完善適應(yīng)新時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機制。堅持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準(zhǔn)對接，強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊培育和引進力度，對能實現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團隊實行“一事一議”。實施企業(yè)高級經(jīng)營管理人才隊伍提升工程，舉辦各類企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班、中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，打造具有開拓精神、戰(zhàn)略眼光、開闊視野、豐富經(jīng)驗、強烈社會責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。弘揚傳承工匠精神，實施高技能人才振興計劃，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）合作建立教育實踐基地和職工培訓(xùn)中心，組織高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室遴選。

　　附件：《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃》環(huán)境影響說明

附件

　　《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃》環(huán)境影響說明

　　本說明主要分析《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的發(fā)布實施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，提出指導(dǎo)福建省“十四五”制造業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境保護對策和預(yù)防減緩環(huán)境影響的措施，推動全省經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一、《規(guī)劃》的環(huán)境影響分析

　　（一）大氣環(huán)境影響評價

　　《規(guī)劃》提出，要發(fā)展合金鋼、特種鋼、建筑飾面石材、高品質(zhì)水泥和特種專用水泥等?！兑?guī)劃》實施后，福建工業(yè)煙（粉）塵等污染物排放總量將有可能增加，如果管理處置不當(dāng)，將存在加重大氣污染的可能。《規(guī)劃》提出如下措施，以降低對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響： 一是 圍繞低能耗冶煉技術(shù)、節(jié)能高效軋制技術(shù)、高端裝備用鋼等升級需求，引導(dǎo)企業(yè)實施工藝技術(shù)和裝備等改造； 二是 實施水泥企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，加快高效粉磨技術(shù)、高效能燒成系統(tǒng)技術(shù)、高效脫氮脫硫技術(shù)等新技術(shù)新裝備的推廣應(yīng)用。這些舉措的實施，將推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染控制體系的優(yōu)化升級，有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對相關(guān)區(qū)域的環(huán)境影響，不會增加大氣污染物排放總量。因此，《規(guī)劃》的實施不會對區(qū)域的大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。

　　（二）水環(huán)境影響評價

　　《規(guī)劃》提出，發(fā)展造紙和紙制品，以及部分化學(xué)藥。規(guī)劃實施后，隨著項目的遷入和開工，各園區(qū)的水資源消耗量和廢水產(chǎn)生量將有可能增加，如果管理處置不當(dāng)，存在加重當(dāng)?shù)厮h(huán)境污染和水資源短缺情況的可能?！兑?guī)劃》提出如下措施，以降低對水環(huán)境質(zhì)量的影響： 一是 引導(dǎo)企業(yè)使用無毒無害或低毒低害原料，從源頭削減污染物產(chǎn)生； 二是 嚴(yán)格高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能、化石能源消費量大等相關(guān)項目節(jié)能審查，提高審查標(biāo)準(zhǔn)； 三是 鼓勵企業(yè)采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備實施升級改造，推廣應(yīng)用清潔高效制造工藝。這些舉措的實施，有利于技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有助于降低新增項目的污染排放，降低對水資源的消耗量。因此，《規(guī)劃》的實施不會對區(qū)域的水環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。

　　（三）生態(tài)系統(tǒng)影響評價

　　《規(guī)劃》提出，對重點產(chǎn)業(yè)進行分類布局，推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。若對化工、建材等環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力進行合理布局，存在對各地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、景觀格局造成影響的可能。《規(guī)劃》提出如下措施，以降低對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響： 一是 促進綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，引導(dǎo)高耗能行業(yè)企業(yè)實施節(jié)能改造和制造業(yè)企業(yè)實施綠色化改造； 二是 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用，建成一批工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地（園區(qū)）或企業(yè)。這些舉措的實施，有助于提升福建制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。因此，《規(guī)劃》的實施不會對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)承載力產(chǎn)生明顯不良影響。

　　二、與全省國民經(jīng)濟規(guī)劃綱要的協(xié)調(diào)性分析

　　《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低等完成國家下達(dá)指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先?！兑?guī)劃》提出，到2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降率完成國家下達(dá)任務(wù)；工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達(dá)到80%；創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)20家；“十四五”時期將以電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、新材料、新能源汽車等環(huán)境友好行業(yè)作為發(fā)展重點，同時提出了諸多推進行業(yè)綠色低碳發(fā)展的路徑與任務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。整體上看，《規(guī)劃》將環(huán)境和生態(tài)保護作為“十四五”時期制造業(yè)發(fā)展的重要理念，注重推動各行業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)方向發(fā)展，《規(guī)劃》的基本思想、發(fā)展目標(biāo)及重點任務(wù)均與全省國民經(jīng)濟規(guī)劃綱要的要求相協(xié)調(diào)。

　　三、環(huán)境保護對策與減緩影響的措施

　　（一）建立環(huán)境保護一體化管理機制 。加強行業(yè)部門間的交流與溝通，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力和比較優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)布局。深入貫徹落實《環(huán)境保護法》《環(huán)評法》等政策法規(guī)要求，完善監(jiān)督考核和公眾參與機制。

　　（二）推進重點領(lǐng)域污染治理工作 。認(rèn)真貫徹落實新《大氣污染防治法》和“大氣十條”，推進各項工作。加快污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)加大水環(huán)境綜合治理力度。加強土壤環(huán)境監(jiān)管、污染治理與修復(fù)，嚴(yán)格控制污染源。

　　（三）加強污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。提高環(huán)境保護投入，加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)，健全福建省污染防治協(xié)作機制。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強重點行業(yè)監(jiān)控力度，控制污染物排放量。

　　（四）強化環(huán)境管理和風(fēng)險預(yù)防 。強化重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警管控，對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會信用體系，限期整改。落實四級環(huán)境風(fēng)險防控機制，充實環(huán)境應(yīng)急管理救援隊伍，儲備環(huán)境應(yīng)急救援物資。

　　總體上看，《規(guī)劃》與全省國民經(jīng)濟規(guī)劃綱要的發(fā)展理念、思路目標(biāo)相協(xié)調(diào)，具有較好的合理性和可行性。規(guī)劃提出的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的措施合理有效，在各項減緩措施、環(huán)境保護要求得到有效貫徹實施的條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會對福建省的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性造成明顯不良影響。